Kính
gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương
Triển khai Luật Quản lý thuế 2019,
Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC , từ ngày 01/07/2022
hóa đơn điện tử đã được triển khai trên toàn quốc đối với toàn bộ các doanh
nghiệp và hộ kinh doanh. Theo đó, 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động
trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng (trung tâm thương mại; siêu thị;
bán lẻ hàng tiêu dùng; ăn uống; nhà hàng; khách sạn; bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ vui chơi, giải trí và các dịch
vụ khác) đã sử dụng hóa đơn điện tử.
Tuy nhiên, các hình thức hóa đơn điện
tử thông thường như hóa đơn có mã, hóa đơn không mã đã triển
khai trong thời gian qua chưa đáp ứng tốt cho một số hoạt động đặc thù, có thời
gian hoạt động thường xuyên, liên tục, giá trị từng hóa đơn không nhiều nhưng số
lượng hóa đơn rất lớn như: hoạt động kinh doanh ăn uống, nhà hàng, khách sạn, dịch
vụ vui chơi giải trí, siêu thị, kinh doanh vàng bạc,...
Để đáp ứng tốt
hơn việc sử dụng hóa đơn điện tử của những ngành nghề kinh doanh trực tiếp đến
người tiêu dùng, ngành Thuế đã xây dựng giải pháp và chính thức vận hành hệ thống
hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền từ ngày 15/12/2022. Để triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên toàn quốc, Tổng
cục Thuế đã triển khai một số công việc sau:
- Tổng cục Thuế đã ban hành Quy trình
quản lý HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền theo Quyết định số 1391/QĐ-TCT ngày
23/8/2022;
- Tổng cục Thuế đã xây dựng và chính
thức vận hành hệ thống từ ngày 15/12/2022;
- Tổng cục Thuế đã có Công văn số
3169/TCT-DNNCN, Công văn số 3170/TCT-DNNCN ngày 26/08/2022 và Công văn số
4517/TCT-DNNCN ngày 05/12/2022 gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương. Theo đó, các Cục Thuế thực hiện rà soát, lập danh sách doanh nghiệp,
hộ kinh doanh thuộc diện triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền;
tổ chức triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền giai đoạn 1 (đến hết
tháng 3/2023) đối với một số nhóm đối tượng như ngành hàng ăn uống, siêu thị, bán
lẻ thuốc tân dược, dịch vụ vui chơi giải trí, du lịch,....; rà soát, xác định
và lập danh sách, báo cáo Tổng cục danh sách các doanh nghiệp, hộ kinh doanh
triển khai ngay trong giai đoạn 1.
- Tổng cục Thuế đã thực hiện tuyên
truyền về điều kiện để doanh nghiệp, hộ kinh doanh triển khai hình thức hóa đơn
điện tử này và lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền đến
người dân, doanh nghiệp qua nhiều kênh thông tin. Với hình thức hóa đơn điện tử
này doanh nghiệp, hộ kinh doanh không cần phải thay đổi hay trang bị mới máy
móc thiết bị mà chỉ cần sử dụng phần mềm xuất hóa đơn điện tử từ máy tính tiền
phù hợp. Để triển khai hiệu quả hóa đơn điện tử khởi tạo từ
máy tính tiền Tổng cục Thuế đã có chỉ đạo các Cục thuế cần tập trung, tăng cường
việc tuyên truyền đến người nộp thuế về những lợi ích của
hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền so với hóa đơn điện tử có mã thông
thường như:
(i) Có
thể xuất hóa đơn điện tử ngay cho khách hàng kể cả
ngoài giờ hay đêm khuya do hóa đơn in ra từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu với
cơ quan thuế chính là hóa đơn điện tử có mã của cơ
quan thuế theo quy định;
(ii)
Chủ động hơn trong việc điều chỉnh sai sót do hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền được gửi vào cuối ngày không phải
gửi từng hóa đơn như loại hóa đơn có mã thông thường;
(iii)
Tại một địa điểm bán hàng có thể thiết lập nhiều máy
tính tiền theo quy định để xuất hóa đơn điện tử cho khách hàng một
cách nhanh chóng, thuận lợi.
(iv) Đáp ứng tốt hơn yêu cầu của khách hàng cần
hóa đơn để tham gia dự thưởng do thông tin trên hóa đơn điện tử từ máy tính tiền có thêm trường thông tin về CMND/CCCD
trong trường hợp người mua hàng chưa có mã số thuế
hoặc không nhớ mã số
thuế.
Trong hơn một tháng triển khai từ
15/12/2022 đến nay đã đạt được kết quả bước đầu. Để đẩy mạnh
triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, ngày 07/02/2023, Bộ trưởng
Bộ Tài chính đã có Thư gửi Đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương phối hợp chỉ đạo tăng cường trong triển khai. Tiếp tục
triển khai cho thời gian tới, Tổng cục Thuế đề nghị đồng chí Cục trưởng Cục Thuế
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung đẩy mạnh triển khai hóa đơn
điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền, cụ thể như sau:
1. Báo cáo, tham mưu
UBND tỉnh, thành phố ban hành Chỉ thị triển khai thực hiện hóa đơn điện tử khởi
tạo từ máy tính tiền.
2. Các Cục Thuế cần
quyết liệt triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, hỗ trợ, tạo điều
kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Đối với các Cục Thuế chưa triển khai cần phối
hợp với Tổng cục Thuế (Vụ DNNCN, Cục CNTT) để quyết tâm triển khai ngay trong
giai đoạn 1.
3. Trên cơ sở danh
sách NNT thuộc diện có thể lựa chọn sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan
thuế khởi tạo từ máy tính tiền, Cục Thuế lập kế hoạch, giao chỉ tiêu đến từng
Phòng chuyên môn, Chi cục Thuế, từng Đội Thuế, từng công chức quản lý thuế để
tăng cường việc hướng dẫn, hỗ trợ và đôn đốc người nộp thuế thuộc nhóm có thể
triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo danh sách báo cáo Tổng
cục Thuế, đảm bảo đảm bảo đến hết tháng 02/2023 phải đạt tối thiểu 70% số lượng
doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã đăng ký và phấn đấu đến hết tháng 3/2023 triển
khai đối với 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo danh sách báo cáo Tổng cục
Thuế của giai đoạn 1. Riêng đối với Cục Thuế thành phố Hà Nội, Cục Thuế thành
phố Hồ Chí Minh, Cục Thuế thành phố Hải Phòng phấn đấu đạt mục tiêu 100% doanh
nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn, siêu thị, kinh doanh
vàng bạc thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trong năm 2023.
(Biểu
tổng hợp gửi kèm theo Công văn này)
4. Mặc dù quy định
cho phép người nộp thuế đồng thời được sử dụng HĐĐT có mã, không có mã và hóa
đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nhưng cũng có quy định bắt buộc người
bán phải xuất hóa đơn cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ không phân
biệt giá trị từng lần. Người mua hàng có quyền được nhận hóa đơn để minh bạch
trong giao dịch mua bán, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, ngoài ra còn được
quyền tham gia dự thưởng chương trình hóa đơn may mắn do ngành Thuế đã triển
khai rất hiệu quả thời gian vừa qua. Do đó Tổng cục thuế đề nghị các Cục Thuế:
(i) Tiếp tục chỉ đạo, quyết liệt rà
soát, xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh không xuất hóa đơn kịp thời
cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ để thúc đẩy các doanh nghiệp, hộ
kinh doanh trong lĩnh vực bàn hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người
tiêu dùng xuất hóa đơn theo quy định của pháp luật.
(ii) Tăng cường tuyên truyền đến người
dân về quyền lợi của việc yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ.
(iii) Báo cáo Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan, ban ngành địa phương phối
hợp với cơ quan thuế thực hiện kiểm tra, xử phạt các trường hợp bán lẻ không xuất
hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật thuế, tập trung vào các cơ sở kinh
doanh theo mô hình chuỗi, kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà
hàng, kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ,...
5. Phối hợp với Tổng
cục Thuế (Cục CNTT) để tổ chức hội nghị trao đổi, làm việc với các tổ chức cung
cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để nghiên cứu giải pháp kỹ thuật hỗ trợ nhận thông
tin người mua hàng (tên, số căn cước công dân) từ chip điện tử gắn trên thẻ căn
cước công dân hoặc từ mã QR hoặc mã định danh trên thẻ bảo hiểm, giấy phép lái
xe, thẻ thanh toán, ví điện tử, ứng dụng công nghệ ... giúp cho việc lập hóa
đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền nhanh chóng, thuận lợi.
6. Tiếp tục rà soát,
xác định và lập danh sách doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực bán hàng
hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng, tập trung rà soát để bổ
sung nhóm đối tượng: quản lý tập trung tại trụ sở chính chỉ có thể triển khai
trên toàn hệ thống nếu trụ sở chính triển khai; hoạt động theo mô hình chuỗi;
doanh nghiệp kinh doanh vàng bạc. Việc rà soát và bổ sung nhóm đối tượng triển
khai như nêu trên, Cục Thuế cần triển khai ngay và báo cáo Tổng cục danh sách
trước ngày 27/02/2023. Cục Thuế liên hệ đầu mối của Tổng cục để tham khảo danh
sách một số đơn vị hoạt động theo chuỗi và một số siêu thị, đơn vị kinh doanh
vàng.
7. Tiếp tục đẩy mạnh
tuyên truyền về lợi ích của hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đến người
dân, doanh nghiệp, thúc đẩy, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện xuất
và lấy hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.
Báo cáo danh sách bản mềm gửi về Tổng
cục Thuế (Vụ DNNCN) theo địa chỉ thư điện tử: nbngoc02@gdt.gov.vn (Nguyễn Bích Ngọc).
Trong quá trình triển khai nếu có vướng mắc có thể liên hệ đầu mối: Nguyễn Thị Thùy Linh,
Vụ QLT DNNCN - Tổng cục Thuế, điện thoại: 0916594907.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế
được biết và triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng Hồ Đức Phớc (để b/c);
- Thứ trưởng Cao
Anh Tuấn (để b/c);
- Lãnh đạo Tổng cục (để báo cáo);
- Cục CNTT (TCT);
- Lưu: VT, DNNCN.
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Đặng Ngọc Minh
|
BIỂU
TỔNG HỢP DN, HKD TRIỂN KHAI HĐĐT CÓ MÃ CỦA CQT TỪ MÁY TÍNH TIỀN GIAI ĐOẠN 1
(Kèm theo Công văn số 406/TCT-DNNCN ngày 13/02/2023 của Tổng cục Thuế)
STT
|
Cơ
quan thuế
|
Tổng
|
Nhóm
1: Nhóm Kinh doanh ăn uống, nhà hàng, khách sạn
|
Nhóm 2: Nhóm bán lẻ hàng hóa (trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ
hàng tiêu dùng)
|
Nhóm
3: Nhóm bán lẻ thuốc tân dược
|
Nhóm
4: Nhóm dịch vụ khác (dịch vụ vui chơi giải trí,
vé cầu đường, vé xe buýt, vé tham quan, du lịch,...)
|
|
|
Số
lượng DN
|
Số
lượng HKD
|
Số
lượng DN
|
Số
lượng HKD
|
Số
lượng DN
|
Số
lượng HKD
|
Số
lượng DN
|
Số
lượng HKD
|
Số
lượng DN
|
Số
lượng HKD
|
|
Tổng
|
1831
|
2070
|
1006
|
665
|
586
|
1324
|
77
|
73
|
162
|
8
|
1
|
Hà Nội
|
128
|
40
|
96
|
17
|
21
|
16
|
10
|
7
|
1
|
0
|
2
|
Hồ Chí Minh
|
150
|
50
|
101
|
23
|
32
|
7
|
7
|
20
|
10
|
0
|
3
|
Quảng Ninh
|
388
|
1429
|
283
|
365
|
67
|
1050
|
8
|
12
|
30
|
2
|
4
|
Bình Định
|
31
|
3
|
13
|
3
|
14
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
5
|
Phú Thọ
|
8
|
2
|
2
|
2
|
5
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
6
|
Hải Phòng
|
43
|
9
|
33
|
1
|
8
|
8
|
0
|
0
|
2
|
0
|
7
|
Đà Nẵng
|
56
|
17
|
29
|
12
|
24
|
2
|
0
|
3
|
3
|
0
|
8
|
Cần Thơ
|
24
|
6
|
10
|
6
|
9
|
0
|
2
|
0
|
3
|
0
|
9
|
An Giang
|
70
|
50
|
35
|
26
|
20
|
17
|
1
|
7
|
14
|
0
|
10
|
Bà Rịa - Vũng Tàu
|
20
|
13
|
12
|
6
|
7
|
0
|
0
|
6
|
1
|
1
|
11
|
Bắc Giang
|
14
|
9
|
5
|
6
|
5
|
3
|
3
|
0
|
1
|
0
|
12
|
Bắc Kạn
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
13
|
Bạc Liêu
|
3
|
0
|
2
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
14
|
Bắc Ninh
|
11
|
9
|
4
|
6
|
5
|
3
|
1
|
0
|
1
|
0
|
15
|
Bến Tre
|
11
|
27
|
11
|
27
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
|
Bình Dương
|
44
|
8
|
24
|
5
|
9
|
3
|
8
|
0
|
3
|
0
|
17
|
Bình Phước
|
30
|
6
|
0
|
3
|
27
|
0
|
3
|
3
|
0
|
0
|
18
|
Bình Thuận
|
24
|
4
|
13
|
2
|
9
|
0
|
0
|
2
|
2
|
0
|
19
|
Cà Mau
|
13
|
3
|
6
|
0
|
7
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
20
|
Cao Bằng
|
10
|
55
|
8
|
32
|
2
|
23
|
0
|
|
0
|
0
|
21
|
Đắk Lắk
|
15
|
0
|
4
|
0
|
10
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
22
|
Đắk Nông
|
3
|
0
|
1
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
23
|
Điện Biên
|
2
|
8
|
0
|
0
|
2
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
24
|
Đồng Nai
|
9
|
0
|
0
|
0
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
25
|
Đồng
Tháp
|
62
|
0
|
34
|
0
|
19
|
0
|
4
|
0
|
5
|
0
|
26
|
Gia Lai
|
7
|
9
|
7
|
3
|
0
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
27
|
Hà Giang
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
28
|
Hà Nam
|
3
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
29
|
Hà Tĩnh
|
8
|
0
|
0
|
0
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
30
|
Hải
Dương
|
18
|
14
|
5
|
6
|
8
|
8
|
0
|
0
|
5
|
0
|
31
|
Hậu Giang
|
5
|
13
|
4
|
8
|
1
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
32
|
Hòa Bình
|
6
|
5
|
0
|
2
|
6
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
33
|
Hưng
Yên
|
1
|
4
|
1
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
34
|
Khánh Hòa
|
7
|
0
|
3
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
35
|
Kiên Giang
|
61
|
13
|
39
|
5
|
10
|
6
|
8
|
2
|
4
|
0
|
36
|
Kon Tum
|
7
|
0
|
0
|
0
|
7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
37
|
Lai Châu
|
2
|
9
|
0
|
1
|
2
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
38
|
Lâm Đồng
|
31
|
2
|
9
|
1
|
16
|
1
|
0
|
0
|
6
|
0
|
39
|
Lạng Sơn
|
6
|
2
|
0
|
0
|
6
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
40
|
Lào Cai
|
5
|
19
|
5
|
11
|
0
|
6
|
0
|
1
|
0
|
1
|
41
|
Long An
|
29
|
8
|
12
|
0
|
14
|
6
|
2
|
2
|
1
|
0
|
42
|
Nam Định
|
84
|
25
|
37
|
6
|
31
|
19
|
6
|
0
|
10
|
0
|
43
|
Nghệ An
|
11
|
1
|
2
|
1
|
5
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
44
|
Ninh Bình
|
2
|
3
|
0
|
0
|
2
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
45
|
Ninh Thuận
|
4
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
46
|
Phú
Yên
|
10
|
4
|
4
|
1
|
5
|
2
|
0
|
0
|
1
|
1
|
47
|
Quảng
Bình
|
30
|
12
|
10
|
2
|
15
|
7
|
0
|
3
|
5
|
0
|
48
|
Quảng Nam
|
27
|
3
|
11
|
1
|
13
|
2
|
0
|
0
|
3
|
0
|
49
|
Quảng Ngãi
|
10
|
10
|
2
|
6
|
8
|
2
|
0
|
1
|
0
|
1
|
50
|
Quảng Trị
|
8
|
0
|
1
|
0
|
7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
51
|
Sóc Trăng
|
10
|
12
|
8
|
9
|
0
|
3
|
2
|
0
|
0
|
0
|
52
|
Sơn La
|
18
|
7
|
7
|
2
|
7
|
5
|
2
|
0
|
2
|
0
|
53
|
Tây Ninh
|
2
|
60
|
0
|
0
|
2
|
60
|
0
|
0
|
0
|
0
|
54
|
Thái Bình
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
55
|
Thái
Nguyên
|
12
|
5
|
2
|
5
|
4
|
0
|
2
|
0
|
4
|
0
|
56
|
Thanh Hóa
|
29
|
10
|
12
|
3
|
11
|
6
|
3
|
1
|
3
|
0
|
57
|
Thừa Thiên Huế
|
69
|
0
|
38
|
0
|
24
|
0
|
0
|
0
|
7
|
0
|
58
|
Tiền Giang
|
15
|
3
|
3
|
2
|
7
|
0
|
0
|
1
|
5
|
0
|
59
|
Trà Vinh
|
10
|
6
|
2
|
6
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
60
|
Tuyên Quang
|
8
|
6
|
1
|
1
|
7
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
61
|
Vĩnh Long
|
38
|
35
|
23
|
29
|
7
|
4
|
0
|
0
|
8
|
2
|
62
|
Vĩnh Phúc
|
55
|
8
|
25
|
7
|
20
|
1
|
3
|
0
|
7
|
0
|
63
|
Yên Bái
|
13
|
12
|
2
|
5
|
7
|
6
|
1
|
1
|
3
|
0
|