BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 316/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 02 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH ĐIỀU CHỈNH NĂM 2024
VÀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT, NGHỊ QUYẾT ĐƯỢC
QUỐC HỘI KHÓA XV THÔNG QUA TẠI KỲ HỌP THỨ 6 (THÁNG 10/2023)
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật Ban
hành văn hàn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 41/2023/UBTVQH15 ngày 18 tháng 12 năm 2023 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm
2024;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 14/2023/NĐ-CP
ngày 20 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 2718/QĐ-BTC ngày 11 tháng 12 năm 2023 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ
Pháp chế;
Căn cứ Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng
Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật được
điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024;
Căn cứ Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 08 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng
Chính phủ về Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định
chi tiết thi hành các luật được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 6
(tháng 10/2023);
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phân công các đơn vị chủ trì soạn thảo và tham gia soạn thảo
các luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh điều chỉnh năm
2024 tại Phụ lục 1, Phụ lục 2 kèm theo.
Điều 2. Phân công các đơn vị chủ trì soạn thảo các văn bản quy định
chi tiết thi hành luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp
thứ 6 (tháng 10/2023) thuộc trách nhiệm chủ trì của Bộ Tài chính tại Phụ lục 3
kèm theo.
Điều 3. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ:
1. Thủ trưởng các đơn vị được giao chủ trì soạn thảo
các luật, văn bản quy định chi tiết thi hành luật có trách nhiệm:
a) Tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành
văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn
thi hành và Quy chế xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ
thống pháp luật tài chính ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-BTC ngày 20/01/2022
của Bộ trưởng Bộ Tài chính, công văn số 131/PC-TH ngày 15/7/2019 và công văn số
65/PC-TH ngày 06/9/2021 của Vụ Pháp chế hướng dẫn triển khai công tác xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật, nhất là đối với các văn bản thuộc nhóm xây dựng nội
dung chính sách và lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phải tập
trung nguồn lực, chủ động trong tổ chức triển khai các công việc thuộc quy
trình, tránh để xảy ra tình trạng chậm tiến độ.
Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản được dẫn
chiếu tại Quyết định này sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng các văn bản mới
thì áp dụng theo các văn bản mới.
b) Thực hiện đúng tiến độ xây dựng, trình ban hành
và bảo đảm chất lượng văn bản được giao soạn thảo.
c) Chậm nhất vào ngày 20 hàng tháng hoặc theo yêu cầu
của cấp có thẩm quyền, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo báo cáo tình hình soạn
thảo các văn bản gửi Vụ Pháp chế để tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ.
2. Thủ trưởng các đơn vị được giao chủ trì tham gia
ý kiến các luật, pháp lệnh do các bộ, ngành khác chủ trì soạn thảo có trách nhiệm:
a) Phân công cán bộ bám sát tiến độ nghiên cứu xây
dựng dự án luật, pháp lệnh do các Bộ, ngành chủ trì để tham gia ý kiến kịp thời;
b) Trong quá trình tham gia ý kiến, các đơn vị cần
lưu ý tập trung vào các vấn đề có liên quan đến lĩnh vực tài chính như: thu,
chi ngân sách nhà nước; các chế độ chính sách có ảnh hưởng tới thu, chi ngân
sách nhà nước; việc lập và sử dụng quỹ có nguồn thu từ ngân sách; các quy định
hoặc ưu đãi về thuế, phí, lệ phí; việc thành lập thêm tổ chức bộ máy; về giá cả,
tiền lương, trợ cấp, phụ cấp;... và các nội dung liên quan đến cải cách hành
chính.
Riêng đối với các dự án luật, pháp lệnh có dự kiến
giao trách nhiệm chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành cho Bộ Tài chính, đơn vị được giao chủ trì tham gia dự án luật, pháp lệnh
cần kịp thời báo cáo Bộ và đề xuất giao đơn vị chủ trì soạn thảo để phối hợp với
cơ quan chủ trì soạn thảo dự án nghiên cứu xây dựng dự thảo văn bản quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành trình kèm dự án luật, pháp lệnh, bảo đảm thời hạn
trình cấp có thẩm quyền theo quy định. Trên cơ sở phê duyệt của Lãnh đạo Bộ về
việc giao đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành, sao gửi
Vụ Pháp chế để gửi Bộ Tư pháp tổng hợp vào danh mục văn bản quy định chi tiết
thi hành luật, pháp lệnh trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định ngay sau
khi dự án luật được thông qua.
c) Tùy theo tiến độ, kết quả soạn thảo của cơ quan
chủ trì, chủ động báo cáo Bộ dự thảo dự án luật, pháp lệnh và các ý kiến đã
tham gia; đề xuất việc phải có ý kiến chính thức của Bộ Tài chính trong trường
hợp dự thảo, dự án luật, pháp lệnh không đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp
luật có liên quan về tài chính, ngân sách ...
Trường hợp cần bổ sung chính sách mới vào dự án luật
phải kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ phê duyệt để thực hiện đánh giá tác động và
phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định.
d) Tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị thuộc Bộ để
trình Bộ tham gia bằng văn bản về dự án luật, pháp lệnh.
đ) Tổ chức lấy ý kiến giúp Bộ trưởng trong việc
tích phiếu Thành viên Chính phủ khi dự án luật, pháp lệnh trình Chính phủ; chuẩn
bị ý kiến với tư cách là đại biểu Quốc hội để gửi Đoàn đại biểu Quốc hội và Văn
phòng Quốc hội (nếu có) và chuẩn bị tài liệu trình Bộ dự họp Chính phủ, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội và Quốc hội (khi có yêu cầu).
3. Vụ Pháp chế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình
xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
năm 2023 và Chương trình xây dựng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, nghị
quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023); tổng hợp
chung vào báo cáo về tình hình và kết quả thực hiện Chương trình xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo để báo cáo Lãnh đạo Bộ chậm
nhất là ngày 30 hàng tháng.
4. Giao Cục Kế hoạch tài chính chủ trì, phối hợp với
Vụ Pháp chế bố trí kinh phí cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
theo phân cấp hiện hành.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng
các đơn vị có liên quan thuộc Bộ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Lãnh đạo Bộ (để b/cáo);
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, PC (3b)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Tấn Cận
|
PHỤ LỤC I
PHÂN CÔNG XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN LUẬT, NGHỊ QUYẾT DO BỘ TÀI
CHÍNH CHỦ TRÌ SOẠN THẢO
(Kèm theo Quyết định số 316/QĐ-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2024 của Bộ Tài
chính)
STT
|
Tên dự án
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian trình
Bộ (Chậm nhất trước ngày)
|
Thời gian trình
Chính phủ (Chậm nhất trước ngày)
|
Thời gian trình
UBTVQH
|
Thời gian trình
QH cho ý kiến
|
Thời gian trình
QH thông qua
|
Cho ý kiến trước
khi trình QH
|
Cho ý kiến về
việc tiếp thu, chỉnh lý
|
Tiếp tục cho ý
kiến về một số vấn đề lớn (nếu có)
|
1
|
Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi)
|
Cục QLGS CST
|
TCT, Vụ PC và các
đơn vị liên quan
|
15/02/202 4
|
29/02/202 4
|
Tháng 03/2024
|
|
|
Tháng 05/2024
|
Tháng 10/2024
|
PHỤ LỤC II
PHÂN CÔNG THAM GIA DỰ ÁN LUẬT DO CÁC BỘ, NGÀNH CHỦ TRÌ
SOẠN THẢO
(Kèm theo Quyết định số 316/BTC-PC ngày 26 tháng 02 năm 2024 của Bộ Tài
chính)
STT
|
TÊN VĂN BẢN
|
CƠ QUAN CHỦ TRÌ
|
ĐƠN VỊ THAM GIA
|
ĐƠN VỊ PHỐI HỢP
|
A. Trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến tại Kỳ họp
thứ 7 (tháng 5/2024) và thông qua tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024)
|
1.
|
Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công
cụ hỗ trợ (sửa đổi)
|
Bộ Công an
|
Vụ I
|
Vụ PC và các đơn vị
có liên quan
|
2.
|
Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi)
|
Bộ Công an
|
Vụ I
|
Vụ PC và các đơn vị
có liên quan
|
B. Trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến tại Kỳ họp
thứ 8 (tháng 10/2024)
|
1.
|
Luật Hóa chất (sửa đổi)
|
Bộ Công thương
|
TCHQ
|
Cục QLGSCST, Vụ PC
và các đơn vị có liên quan
|
PHỤ LỤC III
PHÂN CÔNG ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI
TIẾT THI HÀNH CÁC LUẬT ĐƯỢC QUỐC HỘI KHÓA XV THÔNG QUA TẠI KỲ HỌP THỨ 6 (THÁNG
10/2023)
(Kèm theo Quyết định số 316/QĐ-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2024 của Bộ Tài
chính)
STT
|
Tên văn bản
QĐCT
|
Tên luật, ngày
có HL
|
Đơn vị chủ trì
|
Gửi lấy YK các
Bộ, ngành, các đơn vị, tổ chức có liên quan
|
Gửi lấy YK thẩm
định (Chậm nhất trước ngày)
|
Trình Bộ để ký
tờ trình CP (Chậm nhất trước ngày)
|
Trình CP/Bộ để
ban hành (Chậm nhất trước ngày)
|
Ghi chú
|
1
|
Nghị định quy định chi tiết Nghị quyết của Quốc hội
về việc áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói
mòn cơ sở thuế toàn cầu
|
Nghị quyết số 107/2023/QH15 ngày 29/11/2023 của Quốc hội về
việc áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn
cơ sở thuế toàn cầu (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024)
|
Tổng cục Thuế
|
01/07/2024
|
15/9/2024
|
01/10/2024
|
31/10/2024
|
|
2
|
Thông tư do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc sử
dụng kinh phí để xây dựng, điều tra thu thập thông tin, cập nhật, duy trì, vận
hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản;
hướng dẫn xác định giá cung cấp dịch vụ thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị
trường bất động sản theo quy định của pháp luật về giá; hướng dẫn quản lý và
sử dụng số tiền thu được từ cung cấp dịch vụ thông tin, dữ liệu về nhà ở và
thị trường bất động sản
|
Luật Kinh doanh bất động sản (có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/01/2025)
|
Vụ Hành chính sự
nghiệp, Cục Quản lý Giá
|
01/7/2024
|
15/9/2024
|
|
15/10/2024
|
|