|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 85/2025/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 4 năm 2025
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Đầu tư
công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Đầu tư công, bao gồm:
1. Khoản 6 Điều 5 về trình tự,
thủ tục thực hiện đầu tư đối với đối tượng cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí
quản lý; cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ tài chính nhà nước
ngoài ngân sách; hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng khác theo quyết định của Chính
phủ hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
2. Khoản 7 Điều 5 về điều kiện,
tiêu chí, nguyên tắc bố trí vốn để ủy thác thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi
thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương.
3. Khoản 2 Điều 6 về phân loại dự
án đầu tư công.
4. Khoản 2 Điều 7 về ngành,
lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công.
5. Khoản 12 Điều 18 về phân cấp
thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với chương
trình, dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập dành để đầu tư phù hợp với quy định về quyền tự chủ tài
chính của cơ quan, đơn vị; trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với
dự án có sử dụng vốn ngân sách địa phương do cơ quan trung ương thực hiện, dự
án có sử dụng vốn ngân sách cấp huyện, cấp xã do cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện thực
hiện; hồ sơ, nội dung và thời gian thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư
chương trình, dự án.
6. Khoản 1 Điều 32 về nguyên tắc,
thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A, nhóm
B, nhóm C tại nước ngoài.
7. Khoản 4 Điều 37 về hồ sơ,
trình tự, thủ tục, nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án;
các trường hợp dừng chủ trương đầu tư chương trình, dự án và trình tự, thủ tục
thực hiện.
8. Khoản 7 Điều 38 về phân cấp
thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định đầu tư đối với chương trình, dự án sử
dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập
dành để đầu tư phù hợp với quy định về quyền tự chủ tài chính của các cơ quan,
đơn vị.
9. Khoản 5 Điều 43 về nguyên tắc,
thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án
đầu tư công tại nước ngoài.
10. Khoản 6 Điều 46 về nội dung,
trình tự, thủ tục lập, thẩm định điều chỉnh chương trình, dự án.
11. Khoản 2 Điều 48 về hồ sơ
quyết định chương trình, dự án, nội dung, thời gian thẩm định, quyết định
chương trình, dự án.
12. Khoản 5 Điều 57 về thời
gian bố trí vốn thực hiện dự án.
13. Khoản 10 Điều 59 về trình tự
lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước.
14. Khoản 9 Điều 60 về trình tự
lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công hằng năm vốn ngân sách nhà nước.
15. Khoản 5 Điều 62 về lập, thẩm
định, phê duyệt, giao kế hoạch trung hạn và hằng năm vốn từ nguồn thu hợp pháp
của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư.
16. Khoản 2 Điều 69 về báo cáo
cấp có thẩm quyền tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công.
17. Khoản 4 Điều 70 về việc triển
khai thực hiện kế hoạch đầu tư công.
18. Khoản 9 Điều 71 về trình tự,
thủ tục điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm vốn ngân sách nhà
nước.
19. Khoản 4 Điều 80 về theo
dõi, kiểm tra, đánh giá kế hoạch đầu tư công.
20. Khoản 4 Điều 83 về việc quản
lý thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch và dự án đầu tư công
không có cấu phần xây dựng.
21. Khoản 2 Điều 93 về quyết định
chủ trương đầu tư dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập có thời gian thực hiện trong 02 kỳ kế hoạch trung hạn
liên tiếp.
22. Khoản 4 Điều 101 về Hệ thống
thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, đơn vị, tổ
chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư công, quản lý và
sử dụng vốn đầu tư công.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư là
tài liệu trình bày các nội dung điều chỉnh của báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư chương trình, dự án.
2. Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh là tài liệu
trình bày các nội dung điều chỉnh của báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình,
dự án.
3. Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh là
tài liệu trình bày các nội dung điều chỉnh của báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
dự án.
4. Cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản lý là
việc phân bổ vốn đầu tư công để bù đắp chênh lệch lãi suất và phí quản lý đối với
hoạt động cho vay các đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật.
5. Cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ
tài chính nhà nước ngoài ngân sách là việc phân bổ vốn đầu tư công để cấp vốn
điều lệ và cấp bổ sung vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ tài chính
nhà nước ngoài ngân sách theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
6. Dự án đầu tư công tại nước ngoài là các dự án đầu
tư mua sắm trang thiết bị, xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa các trụ sở làm việc
và nhà ở cho cán bộ, nhân viên của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài
và các cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn
đầu tư công; các dự án đầu tư mua nhà, mua đất, thuê đất dài hạn ở nước ngoài để
xây dựng trụ sở làm việc và nhà ở cho cán bộ, nhân viên sử dụng toàn bộ hoặc một
phần vốn đầu tư công.
7. Hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng khác theo quyết
định của Chính phủ hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ là việc phân bổ vốn
đầu tư công để thực hiện chính sách cụ thể theo quyết định của Chính phủ hoặc
quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
8. Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về
đầu tư công
a) Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công là tập
hợp phần cứng, phần mềm và cơ sở dữ liệu được thiết lập phục vụ mục đích tạo, lập,
cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin liên quan
đến đầu tư công trên mạng (sau đây gọi tắt là Hệ thống);
b) Cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công là tập hợp
thông tin cơ bản về chương trình, dự án và kế hoạch đầu tư công được xây dựng,
cập nhật, duy trì để quản lý, khai thác và sử dụng thông qua các phương tiện điện
tử;
c) Hệ thống được xây dựng, triển khai thống nhất
trên phạm vi cả nước phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước về đầu tư công, bao
gồm việc tổng hợp, báo cáo, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và
hằng năm; theo dõi, đánh giá chương trình, dự án đầu tư công; quản lý, lưu trữ,
công khai dữ liệu theo quy định.
Điều 4. Ngành, lĩnh vực sử dụng
vốn đầu tư công
Vốn đầu tư công được bố trí cho các đối tượng đầu
tư công theo quy định của Luật Đầu tư công
và được phân theo ngành, lĩnh vực:
1. Quốc phòng: Các nhiệm vụ, chương trình, dự án
thuộc các ngành, lĩnh vực phục vụ mục tiêu quốc phòng, cơ yếu, ứng phó với sự cố
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của đơn vị chuyên trách trung ương và địa phương
theo phân cấp; công tác rà phá bom, mìn, vật nổ, phát triển công nghiệp quốc
phòng theo hướng lưỡng dụng, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân do Bộ Quốc
phòng mua hoặc đầu tư xây dựng.
2. An ninh và trật tự, an toàn xã hội: Các nhiệm vụ,
chương trình, dự án thuộc các ngành, lĩnh vực phục vụ mục tiêu an ninh và trật
tự, an toàn xã hội, phòng cháy, chữa cháy, điều tra phòng, chống tội phạm, thi
hành án hình sự, ứng phó với sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của đơn vị
chuyên trách trung ương và địa phương theo phân cấp, nhà ở cho lực lượng vũ
trang nhân dân do Bộ Công an mua hoặc đầu tư xây dựng.
3. Giáo dục đào tạo và giáo dục nghề nghiệp: Các
nhiệm vụ, chương trình, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất,
trang thiết bị phục vụ mục tiêu giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp thuộc
các cấp học từ mầm non đến đại học và giáo dục thường xuyên; đầu tư cơ sở đào tạo
cán bộ của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
4. Khoa học, công nghệ: Các nhiệm vụ, chương trình,
dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị, công nghệ
phục vụ mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ, thí nghiệm, thực nghiệm, phân
tích, kiểm định, kiểm nghiệm, tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng, sở hữu trí tuệ,
năng lượng nguyên tử, năng lượng hạt nhân và các loại hình năng lượng mới, an
toàn bức xạ và hạt nhân, thông tin và thống kê khoa học và công nghệ, thiết kế
chuyên dụng trong lĩnh vực khoa học tự nhiên và kỹ thuật, ứng dụng và chuyển
giao công nghệ, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; trung tâm đổi mới sáng tạo,
nghiên cứu và phát triển, hỗ trợ phát triển công nghiệp, khu công nghệ cao, khu
nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản ứng dụng công nghệ cao.
5. Y tế, dân số và gia đình: Các nhiệm vụ, chương
trình, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, đầu tư thiết bị phục
vụ mục tiêu về y tế bao gồm y tế dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức
năng, giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần, y dược cổ truyền, trang thiết
bị y tế; mỹ phẩm, an toàn thực phẩm, bảo hiểm y tế, dân số, sức khỏe sinh sản.
6. Văn hóa, thông tin gồm các nhiệm vụ, chương
trình, dự án phục vụ các mục tiêu thuộc các lĩnh vực sau:
a) Văn hóa: Bảo vệ, bảo tồn giá trị di sản văn hóa
vật thể và phi vật thể, văn hóa dân tộc; phát triển văn học nghệ thuật, điện ảnh,
thư viện, bảo tàng, văn hóa cơ sở, các loại hình nghệ thuật biểu diễn; phát triển
hệ thống thiết chế văn hóa, các công trình văn hóa;
b) Thông tin: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị phục vụ hoạt động xuất bản, báo chí của Đảng và Nhà nước.
7. Phát thanh, truyền hình, thông tấn: Các nhiệm vụ,
chương trình, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết
bị phục vụ các mục tiêu phát thanh, truyền hình, thông tấn nhằm thực hiện nhiệm
vụ chính trị, nhiệm vụ xã hội và công ích thiết yếu.
8. Thể dục, thể thao: Các nhiệm vụ, chương trình, dự
án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ các mục
tiêu phát triển thể dục, thể thao.
9. Bảo vệ môi trường gồm các nhiệm vụ, chương
trình, dự án phục vụ các mục tiêu thuộc các lĩnh vực sau:
a) Môi trường: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị quan trắc, cảnh báo môi trường, khắc phục ô nhiễm môi trường, cải thiện
môi trường, xử lý chất thải, nước thải, tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi
khí hậu và phát triển bền vững;
b) Tài nguyên: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị đo đạc bản đồ, viễn thám, khí tượng thủy văn, thăm dò địa chất, khoáng
sản, điều tra đánh giá đất đai, bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất, bảo vệ tài
nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học, biển và hải đảo.
10. Các hoạt động kinh tế gồm các nhiệm vụ, chương
trình, dự án phục vụ các mục tiêu thuộc các lĩnh vực sau:
a) Nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy lợi
và thủy sản: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị cho nông nghiệp, lâm
nghiệp, diêm nghiệp, thủy lợi và thủy sản; kinh tế nông thôn (bao gồm xây dựng
nông thôn mới, cung cấp nước sạch và bảo đảm vệ sinh môi trường nông thôn, phát
triển ngành nghề, làng nghề nông thôn gắn với hộ gia đình và hợp tác xã, bố
trí, sắp xếp lại dân cư nông thôn, định canh, định cư, ổn định di dân tự do và
tái định cư); phát triển giống cây trồng, vật nuôi; trồng, bảo vệ và phát triển
rừng; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, cháy rừng, dịch bệnh, ổn định
đất lúa, bảo đảm an ninh nguồn nước, an ninh lương thực;
b) Công nghiệp: Cấp điện nông thôn, miền núi và hải
đảo; cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng phục vụ công tác vận hành hệ thống
điện và thị trường điện quốc gia; các nhiệm vụ, dự án thuộc lĩnh vực dầu khí
theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, cơ sở vật chất và trang thiết bị in,
đúc tiền;
c) Giao thông: Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ,
đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, cảng hàng không, sân bay;
d) Khu công nghiệp và khu kinh tế: Hạ tầng các khu
kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu, khu kinh tế chuyên biệt, khu thương mại
tự do và hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp;
đ) Thương mại: Chợ dân sinh, chợ đầu mối, trung tâm
logistics, trung tâm hội chợ triển lãm, kết cấu hạ tầng xuất khẩu, nhập khẩu;
e) Cấp nước, thoát nước;
g) Kho tàng: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị kho tàng, kho lưu trữ chuyên dụng, kho dự trữ quốc gia, lưu trữ hồ sơ,
tài liệu, kho vật chứng;
h) Du lịch: Cơ sở hạ tầng nhằm phát triển du lịch bền
vững tại các khu, điểm, địa bàn du lịch;
i) Viễn thông: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị phục vụ các mục tiêu viễn thông nhằm thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm
vụ xã hội và công ích thiết yếu; hạ tầng viễn thông và Internet; cơ sở hạ tầng,
cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ nâng cấp, phát triển mạng viễn thông
dùng riêng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước; hạ tầng trung tâm dữ liệu quốc
gia và điện toán đám mây;
k) Bưu chính: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị phục vụ các mục tiêu bưu chính nhằm thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm
vụ xã hội và công ích thiết yếu; cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị
phục vụ nâng cấp, phát triển Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước;
l) Công nghệ thông tin: Hạ tầng ứng dụng công nghệ
thông tin và trung tâm dữ liệu trong các cơ quan Đảng, Nhà nước; hạ tầng ứng dụng
công nghệ thông tin và trung tâm dữ liệu của mạng viễn thông dùng riêng, mạng
điện báo Hệ đặc biệt phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước, mạng truyền số liệu
chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước, mạng điện thoại Hệ đặc biệt phục
vụ cơ quan Đảng, Nhà nước; các hệ thống thông tin, phần cứng, phần mềm cơ sở dữ
liệu; các nền tảng số, phần mềm ứng dụng, dịch vụ dùng chung; an toàn thông
tin, an ninh mạng; vi mạch bán dẫn; trí tuệ nhân tạo;
m) Quy hoạch: Nhiệm vụ quy hoạch theo quy định tại Luật Quy hoạch;
n) Công trình công cộng tại các đô thị và nông
thôn; hạ tầng kỹ thuật khu đô thị;
o) Tài chính, ngân hàng;
p) Cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ
tài chính nhà nước ngoài ngân sách; cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản
lý; ủy thác vốn qua ngân hàng chính sách xã hội theo quy định của cấp có thẩm
quyền; hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật Hỗ
trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã.
11. Hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, đơn
vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội: Các
nhiệm vụ, chương trình, dự án phục vụ mục tiêu xây dựng, cải tạo, nâng cấp trụ
sở, nhà công vụ, nơi ở cho cán bộ luân chuyển, điều động, mua sắm trang thiết bị
của các cơ quan thuộc hệ thống chính trị, nhà nước; dự án mua mới, xây dựng và
cải tạo trụ sở làm việc, cải tạo, nâng cấp nhà ở, mua sắm trang thiết bị của
các cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.
12. Xã hội: Các nhiệm vụ, chương trình, dự án đầu
tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết
bị của các cơ sở điều dưỡng, phục hồi chức năng, nuôi dưỡng người có công; hỗ
trợ việc làm; xây dựng, cải tạo, nâng cấp các cơ sở chăm sóc người già neo đơn,
trẻ mồ côi không nơi nương tựa; xây dựng nhà lưu trú công nhân trong khu công
nghiệp; chăm sóc, điều dưỡng sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề
nghiệp; cơ sở hỗ trợ hoạt động thanh thiếu niên, phụ nữ, nông dân; xây dựng, cải
tạo, nâng cấp, mở rộng các công trình ghi công liệt sĩ; cơ sở cai nghiện và trợ
giúp xã hội khác; nhà lưu trú cho người lao động.
13. Các nhiệm vụ, chương trình, dự án khác theo quy
định của pháp luật: hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng, chính sách khác theo quy định
của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; các nhiệm vụ, chương trình, dự án thuộc đối
tượng đầu tư công chưa được phân loại vào các ngành, lĩnh vực tại các khoản 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và 12 của Điều này.
Điều 5. Điều kiện, tiêu chí,
nguyên tắc bố trí vốn ngân sách địa phương để ủy thác thực hiện chính sách tín
dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương
1. Nguyên tắc, điều kiện bố trí vốn ngân sách địa
phương để ủy thác thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng
Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
a) Tuân thủ quy định tại các Điều
54, 55 và 56 của Luật Đầu tư công;
b) Bảo đảm khả năng cân đối vốn ngân sách địa
phương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm để thực hiện; bảo đảm
khả năng thu hồi vốn ngân sách địa phương đã bố trí để ủy thác thực hiện chính
sách tín dụng ưu đãi;
c) Việc lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hằng năm vốn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện
theo quy định tại các Điều 59 và 60 của Luật Đầu tư công.
2. Trên cơ sở báo cáo dự kiến kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hằng năm của Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
quyết định tiêu chí bố trí vốn ngân sách địa phương trong kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hằng năm để ủy thác thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi thông qua
Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố trên địa bàn.
Chương II
LẬP, THẨM ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH
CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
Điều 6. Thẩm quyền quyết định
chủ trương đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các
cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1. Đối với chương trình, dự án thuộc cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập do bộ, cơ quan trung ương quản lý:
a) Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương quyết định
chủ trương đầu tư: chương trình, dự án nhóm A, B, C của cơ quan nhà nước thuộc
cấp mình quản lý; chương trình, dự án nhóm A của các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc tự đảm bảo chi thường xuyên; chương trình, dự án nhóm A, B của các
đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc khác, trừ các đơn vị được quy định tại điểm
b khoản này;
Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương được phân cấp
hoặc ủy quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án nhóm B, nhóm C của cơ
quan nhà nước thuộc cấp mình quản lý quy định tại điểm này cho người đứng đầu
cơ quan nhà nước đó;
b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập theo
quy định tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định chủ trương đầu tư
chương trình, dự án nhóm A, B, C thuộc đơn vị mình quản lý;
c) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo
đảm chi thường xuyên quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C thuộc đơn vị
mình quản lý;
d) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập khác,
trừ các đơn vị được quy định tại điểm b, c khoản này quyết định chủ trương đầu
tư dự án nhóm C thuộc đơn vị mình quản lý.
2. Đối với chương trình, dự án thuộc cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập do địa phương quản lý:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định chủ
trương đầu tư: chương trình, dự án nhóm A, B, C của cơ quan nhà nước thuộc cấp
mình quản lý; chương trình, dự án nhóm A của các đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc tự đảm bảo chi thường xuyên; chương trình, dự án nhóm A, B của các đơn vị
sự nghiệp công lập trực thuộc khác, trừ các đơn vị được quy định tại điểm b khoản
này;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp được phân cấp hoặc
ủy quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án nhóm B, nhóm C của cơ quan
nhà nước thuộc cấp mình quản lý quy định tại điểm này cho người đứng đầu cơ
quan nhà nước đó;
b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập theo
quy định tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định chủ trương đầu tư
chương trình, dự án nhóm A, B, C thuộc đơn vị mình quản lý;
c) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm
bảo chi thường xuyên quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C thuộc đơn vị
mình quản lý;
d) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập khác,
trừ các đơn vị được quy định tại điểm b, c khoản này quyết định chủ trương đầu
tư dự án nhóm C thuộc đơn vị mình quản lý.
3. Đối với dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp
của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư có thời gian thực
hiện trong 02 kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn liên tiếp, cấp có thẩm quyền
quyết định chủ trương đầu tư dự án quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này quyết
định chủ trương đầu tư dự án và chịu trách nhiệm về quyết định của mình phù hợp
với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn hợp
pháp khác (nếu có).
4. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ thời điểm
phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình, dự án, đơn vị sự nghiệp công lập quy
định tại điểm b, c, d khoản 1 Điều này và điểm b, c, d khoản 2 Điều này gửi quyết
định phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình, dự án cho bộ, cơ quan trung ương,
Ủy ban nhân dân cấp quản lý để báo cáo.
Điều 7. Trình tự, thủ tục quyết
định chủ trương đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của
các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương:
a) Giao đơn vị trực thuộc hoặc đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi,
báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với chương trình, dự án quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 của Nghị định này;
b) Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có
chức năng chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn từ nguồn thu hợp
pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư;
c) Chỉ đạo đơn vị quy định tại điểm a khoản này
hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư;
trình người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương xem xét, quyết định chủ trương đầu
tư chương trình, dự án.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp:
a) Giao cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc hoặc
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý lập báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với chương trình, dự án quy định
tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Nghị định này;
b) Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có
chức năng thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương
đầu tư; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn từ nguồn thu hợp pháp của
cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư;
c) Chỉ đạo cơ quan, đơn vị quy định tại điểm a khoản
này hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp xem xét, quyết định chủ trương đầu
tư chương trình, dự án.
3. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quy định
tại điểm b, c, d khoản 1 Điều 6 và điểm b, c, d khoản 2 Điều 6 của
Nghị định này:
a) Giao cơ quan chuyên môn, đơn vị trực thuộc thẩm
quyền quản lý lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư đối với chương trình, dự án của đơn vị mình;
b) Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có
chức năng thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương
đầu tư; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn từ nguồn thu hợp pháp của
đơn vị mình dành để đầu tư;
c) Chỉ đạo cơ quan, đơn vị quy định tại điểm a khoản
này hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư; trình người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xem xét, quyết định chủ
trương đầu tư chương trình, dự án.
Điều 8. Nguyên tắc, thẩm quyền
quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài
1. Nguyên tắc quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu
tư công tại nước ngoài thực hiện theo quy định tại khoản 2, 3
Điều 3 của Luật Đầu tư công và các quy định tại Nghị định này.
2. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu
tư công tại nước ngoài thực hiện theo quy định tại Điều 18 của
Luật Đầu tư công.
Điều 9. Trình tự, thủ tục quyết
định chủ trương đầu tư dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài
1. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương:
a) Giao đơn vị trực thuộc, bao gồm cả đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất
chủ trương đầu tư dự án;
b) Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có
chức năng thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương
đầu tư; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn dự án;
c) Chỉ đạo đơn vị quy định tại điểm a khoản này
hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư;
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp:
a) Giao cơ quan chuyên môn hoặc đơn vị trực thuộc lập
báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án;
b) Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có
chức năng thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương
đầu tư; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn dự án;
c) Chỉ đạo cơ quan, đơn vị quy định tại điểm a khoản
này hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án.
3. Nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm
A, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C:
a) Sự cần thiết đầu tư, các điều kiện để thực hiện
đầu tư, đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch theo quy định pháp luật của nước sở
tại;
b) Mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư;
c) Dự kiến tổng mức đầu tư; dự kiến cơ cấu nguồn vốn;
d) Dự kiến tiến độ, phân kỳ thực hiện đầu tư;
đ) Các yếu tố liên quan đến an ninh và môi trường;
xác định sơ bộ hiệu quả về kinh tế - xã hội;
e) Phân chia các dự án thành phần (nếu có);
g) Giải pháp tổ chức thực hiện.
4. Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư dự án gồm:
a) Sự cần thiết đầu tư dự án;
b) Sự tuân thủ các quy định pháp luật của nước sở tại
và của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
c) Sự phù hợp với quy hoạch theo quy định pháp luật
của nước sở tại;
d) Mục tiêu, quy mô, địa điểm, tiến độ triển khai
thực hiện đầu tư; các yếu tố liên quan đến an ninh và môi trường;
đ) Hiệu quả về kinh tế - xã hội.
Điều 10. Trình tự, thủ tục quyết
định chủ trương đầu tư đối với dự án có sử dụng vốn ngân sách địa phương do cơ
quan trung ương thực hiện, dự án có sử dụng vốn ngân sách cấp huyện, cấp xã do
cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện
1. Đối với dự án do bộ, cơ quan trung ương là cơ
quan chủ quản có sử dụng vốn ngân sách địa phương các cấp, trình tự, thủ tục
quyết định chủ trương đầu tư thực hiện như sau:
a) Thực hiện theo quy định tại Điều
26 của Luật Đầu tư công;
b) Đối với phần vốn ngân sách địa phương tham gia
thực hiện dự án, Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành Nghị
quyết bố trí vốn ngân sách địa phương cấp mình làm cơ sở thẩm định nguồn vốn và
khả năng cân đối vốn của dự án.
2. Đối với dự án do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp
huyện là cơ quan chủ quản có sử dụng vốn ngân sách địa phương cấp dưới, trình tự,
thủ tục quyết định chủ trương đầu tư thực hiện như sau:
a) Thực hiện theo quy định tại các Điều
25, 28 của Luật Đầu tư công;
b) Đối với phần vốn ngân sách địa phương cấp dưới
tham gia thực hiện dự án, Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban
hành Nghị quyết bố trí vốn ngân sách địa phương cấp mình làm cơ sở thẩm định
nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của dự án.
Điều 11. Hồ sơ, nội dung và thời
gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C
1. Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi,
báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C
bao gồm:
a) Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chủ
trương đầu tư chương trình, dự án;
b) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A;
báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, C;
c) Các tài liệu liên quan khác (nếu có).
Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc
cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ,
tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà
nước.
2. Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư chương
trình đầu tư công gồm:
a) Sự phù hợp với các tiêu chí xác định chương
trình đầu tư công;
b) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội
dung hồ sơ trình thẩm định;
c) Sự phù hợp với các mục tiêu chiến lược; kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch có
liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
d) Các nội dung quy định tại Điều
33 của Luật Đầu tư công;
đ) Hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và
phát triển bền vững;
e) Khả năng thu hồi vốn và trả nợ trong trường hợp
sử dụng vốn vay.
3. Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư dự án đầu
tư công nhóm A, B, C gồm:
a) Sự cần thiết đầu tư dự án;
b) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội
dung hồ sơ trình thẩm định;
c) Sự phù hợp với kế hoạch và quy hoạch có liên
quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
d) Sự phù hợp với tiêu chí phân loại dự án nhóm A,
B, C;
đ) Các nội dung quy định tại Điều
34 của Luật Đầu tư công với dự án nhóm A, Điều 35 của Luật
Đầu tư công với dự án nhóm B, C;
e) Hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và
phát triển bền vững.
4. Cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án có trách nhiệm lấy
ý kiến cơ quan được giao thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chương
trình, dự án quy định tại Điều 36 của Luật Đầu tư công
trong quá trình thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư chương trình, dự án. Cơ quan được giao thẩm định nguồn vốn và khả
năng cân đối vốn có trách nhiệm gửi ý kiến thẩm định cho cơ quan chủ trì thẩm định.
Trường hợp cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo nghiên
cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đồng thời là cơ quan thẩm định
nguồn vốn và khả năng cân đối vốn theo quy định tại Điều 36 của
Luật Đầu tư công, cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư tự tổ chức thẩm định nguồn vốn và khả
năng cân đối vốn.
5. Thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A,
B, C kể từ ngày Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ
hợp lệ như sau:
a) Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 40
ngày làm việc;
b) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương
trình mục tiêu quốc gia): Không quá 30 ngày làm việc;
c) Dự án nhóm A: Không quá 30 ngày làm việc;
d) Dự án nhóm B, C: Không quá 20 ngày làm việc;
Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong
báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương
trình, dự án không phù hợp với quy định tại các Điều 33, 34, 35
của Luật Đầu tư công, trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng
văn bản gửi cơ quan trình thẩm định đề nghị bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội
dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương
trình, dự án.
6. Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định
báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
chương trình, dự án nhóm B, C gửi báo cáo thẩm định theo quy định sau:
a) Đối với chương trình đầu tư công: gửi cơ quan chủ
chương trình và cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư;
b) Đối với dự án nhóm A thuộc thẩm quyền của Thủ tướng
Chính phủ: thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 24 của Luật
Đầu tư công;
c) Đối với dự án nhóm A khác dự án quy định tại điểm
b khoản này, dự án nhóm B, C: gửi cơ quan trình thẩm định, cơ quan quản lý dự
án và cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
Điều 12. Hồ sơ trình cấp có thẩm
quyền và thời gian quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công
nhóm A, B, C
1. Hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ
trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C gồm:
a) Các tài liệu quy định tại khoản 1
Điều 11 của Nghị định này, trong đó các nội dung trong tờ trình và báo cáo
nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đã được hoàn thiện
theo báo cáo thẩm định của Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định;
b) Báo cáo thẩm định của Hội đồng thẩm định hoặc cơ
quan chủ trì thẩm định về chủ trương đầu tư chương trình, dự án.
2. Thời gian quyết định chủ trương đầu tư chương
trình, dự án kể từ ngày cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư nhận đủ
hồ sơ hợp lệ như sau:
a) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương
trình mục tiêu quốc gia): Không quá 10 ngày làm việc;
b) Dự án nhóm A: Không quá 07 ngày làm việc;
c) Dự án nhóm B, C: Không quá 05 ngày làm việc;
Trường hợp chương trình, dự án do Hội đồng nhân dân
các cấp quyết định chủ trương đầu tư, thời gian quyết định chủ trương đầu tư
phù hợp với chương trình kỳ họp của Hội đồng nhân dân.
3. Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày cấp
có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án:
a) Bộ, cơ quan trung ương và địa phương quản lý
chương trình, dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương gửi Bộ Tài chính quyết định
chủ trương đầu tư chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Cơ quan quản lý chương trình, dự án sử dụng vốn
ngân sách nhà nước các cấp địa phương gửi Sở Tài chính, cơ quan chuyên môn quản
lý đầu tư cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 13. Phân loại dự án đầu
tư công
Dự án đầu tư công nhóm A, B, C được phân loại theo Phụ lục I kèm theo Nghị định này.
Điều 14. Hồ sơ, trình tự, thủ
tục và nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công
nhóm A, B, C
1. Trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư
thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 37 Luật Đầu tư công,
trong đó, cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao tổ chức lập, thẩm định báo cáo
nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh, báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu
tư trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh
chủ trương đầu tư chương trình, dự án bao gồm:
a) Tờ trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh
chủ trương đầu tư chương trình, dự án, trong đó làm rõ các nội dung: Lý do điều
chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án; các nội dung điều chỉnh chủ trương
đầu tư chương trình, dự án tương ứng với các nội dung của báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án và sự phù hợp với
các trường hợp điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án quy định tại khoản 2 Điều 37 của Luật Đầu tư công;
b) Hồ sơ kèm theo Tờ trình gồm: quyết định chủ
trương đầu tư chương trình, dự án; quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư
chương trình, dự án trước đó (nếu có); báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh
hoặc báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án gồm các nội
dung của báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư quy
định tại các Điều 33, 34, 35 của Luật Đầu tư công đã điều
chỉnh;
c) Báo cáo thẩm định của Hội đồng thẩm định hoặc cơ
quan, đơn vị chủ trì thẩm định về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư chương
trình, dự án. Nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh hoặc
báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư tương ứng với các nội dung quy định
tại khoản 2 và khoản 3 Điều 11 của Nghị định này đối với các
nội dung đề nghị điều chỉnh;
d) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
3. Thời gian quyết định điều chỉnh chủ trương đầu
tư chương trình, dự án kể từ ngày cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh chủ
trương đầu tư nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:
a) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương
trình mục tiêu quốc gia): Không quá 10 ngày làm việc;
b) Dự án nhóm A: Không quá 07 ngày làm việc;
c) Dự án nhóm B, C: Không quá 05 ngày làm việc.
4. Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan, đơn vị chủ trì
thẩm định việc điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án chịu trách nhiệm
thẩm định các nội dung đề nghị điều chỉnh đề cập trong báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi điều chỉnh hoặc báo cáo đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư, không chịu
trách nhiệm về các nội dung đã được thẩm định, quyết định trước đó.
Điều 15. Các trường hợp dừng
chủ trương đầu tư chương trình, dự án và trình tự, thủ tục thực hiện
1. Trường hợp chương trình, dự án đã được quyết định
chủ trương đầu tư nhưng chưa được quyết định đầu tư, cấp có thẩm quyền quyết định
chủ trương đầu tư chương trình, dự án quyết định việc dừng chủ trương đầu tư
chương trình, dự án đó và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
2. Trường hợp chương trình, dự án đã được quyết định
đầu tư, việc dừng chủ trương đầu tư chương trình, dự án được thực hiện trong
các trường hợp sau đây:
a) Việc tiếp tục thực hiện chương trình, dự án đó
gây hậu quả nghiêm trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại,
môi trường;
b) Việc dừng chủ trương đầu tư chương trình, dự án
đó mang lại hiệu quả cao hơn về tài chính, kinh tế - xã hội;
c) Do nguyên nhân khách quan không thể lường trước
được và không thể khắc phục được dẫn đến không thể tiếp tục thực hiện chương
trình, dự án mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.
3. Trình tự, thủ tục dừng chủ trương đầu tư chương
trình, dự án quy định tại khoản 2 Điều này thực hiện như sau:
a) Cấp quyết định đầu tư chương trình, dự án tổ chức
kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện chương trình, dự án theo quy định của
pháp luật về đầu tư công và quy định của pháp luật có liên quan;
b) Cấp quyết định đầu tư chương trình, dự án báo
cáo cấp quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án về việc dừng chủ
trương đầu tư chương trình, dự án, trong đó xác định nguyên nhân dừng chủ
trương đầu tư theo các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này;
c) Cấp quyết định chủ trương đầu tư xem xét, quyết
định việc dừng chủ trương đầu tư chương trình, dự án, trong đó quyết định
phương án xử lý đối với khối lượng đã thực hiện của chương trình, dự án theo
quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và quy định của pháp luật
có liên quan.
Chương III
LẬP, THẨM ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH
ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
Điều 16. Thẩm quyền quyết định
đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan
nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1. Đối với chương trình, dự án thuộc cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập do bộ, cơ quan trung ương quản lý:
a) Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương quyết định
đầu tư chương trình, dự án nhóm A, B, C của cơ quan nhà nước thuộc cấp mình quản
lý; được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, nhóm C
quy định tại điểm này cho người đứng đầu cơ quan nhà nước trực thuộc;
b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định
đầu tư chương trình, dự án nhóm A, B, C do đơn vị mình quản lý;
c) Đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại điểm b
khoản này được làm chủ đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng do mình quyết định
đầu tư. Đối với dự án có cấu phần xây dựng, việc xác định chủ đầu tư thực hiện
theo quy định của pháp luật về xây dựng.
2. Đối với chương trình, dự án thuộc cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập do địa phương quản lý:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu
tư chương trình, dự án nhóm A, B, C của cơ quan nhà nước thuộc cấp mình quản lý,
được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, nhóm C quy
định tại điểm này cho người đứng đầu cơ quan nhà nước trực thuộc;
b) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định
đầu tư chương trình, dự án nhóm A, B, C do đơn vị mình quản lý;
c) Đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại điểm b
khoản này được làm chủ đầu tư dự án không có cấu phần xây dựng do mình quyết định
đầu tư. Đối với dự án có cấu phần xây dựng, việc xác định chủ đầu tư thực hiện
theo quy định của pháp luật về xây dựng.
Điều 17. Trình tự, thủ tục quyết
định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ
quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1. Đối với chương trình, dự án đầu tư không có cấu
phần xây dựng do bộ, cơ quan trung ương quản lý:
a) Đối với chương trình, dự án do người đứng đầu bộ,
cơ quan trung ương quyết định đầu tư:
Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền
quyết định, người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương giao chủ đầu tư tổ chức lập
báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án; thành lập Hội đồng thẩm định hoặc
giao đơn vị có chức năng chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi chương
trình, dự án;
Chủ đầu tư căn cứ ý kiến thẩm định, hoàn thiện báo
cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án, trình người đứng đầu bộ, cơ quan
trung ương xem xét, quyết định đầu tư chương trình, dự án;
b) Đối với chương trình, dự án do người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp công lập quyết định đầu tư: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án phù hợp với
chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định; tổ chức thẩm định, phê
duyệt chương trình, dự án đầu tư và chịu trách nhiệm về quyết định của mình
theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Đối với chương trình, dự án đầu tư không có cấu
phần xây dựng do địa phương quản lý:
a) Đối với chương trình, dự án do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các cấp quyết định đầu tư:
Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền
quyết định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp giao chủ đầu tư tổ chức lập báo
cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án; thành lập Hội đồng thẩm định hoặc
giao đơn vị có chức năng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự
án;
Chủ đầu tư căn cứ ý kiến thẩm định, hoàn thiện báo
cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
cấp xem xét, quyết định đầu tư chương trình, dự án;
b) Đối với chương trình, dự án do người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp công lập quyết định đầu tư: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án phù hợp với
chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định; tổ chức thẩm định, phê
duyệt chương trình, dự án đầu tư và chịu trách nhiệm về quyết định của mình
theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Đối với dự án có cấu phần xây dựng, trình tự lập,
thẩm định, quyết định đầu tư dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về xây
dựng.
Điều 18. Nguyên tắc, thẩm quyền,
nội dung lập, thẩm định, quyết định dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước
ngoài
1. Nguyên tắc quyết định đầu tư dự án đầu tư công
nhóm A, B, C tại nước ngoài thực hiện theo quy định tại khoản 3
Điều 3 của Luật Đầu tư công, tuân thủ quy định pháp luật của nước sở tại và
của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án đầu tư công tại
nước ngoài thực hiện theo quy định tại Điều 38 của Luật Đầu tư
công.
3. Nội dung dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng
của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện theo quy định của
Chính phủ về quản lý các dự án đầu tư của cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài và quy định pháp luật khác có liên quan.
4. Nội dung dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng
của cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài được phép thực hiện theo quy định của
Chính phủ về quản lý các dự án đầu tư của cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài và quy định pháp luật khác có liên quan.
5. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi
dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng tại nước ngoài bao gồm:
a) Sự cần thiết đầu tư;
b) Sự phù hợp với quy hoạch theo quy định của pháp
luật nước sở tại;
c) Phân tích, xác định mục tiêu, lựa chọn quy mô hợp
lý;
d) Phân tích các điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh
tế, lựa chọn địa điểm đầu tư;
đ) Các yếu tố liên quan đến an ninh và môi trường;
e) Phương án giải phóng mặt bằng (nếu có);
g) Dự kiến tiến độ thực hiện dự án; các mốc thời
gian chủ yếu thực hiện đầu tư;
h) Xác định tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn;
i) Tổ chức quản lý dự án, bao gồm xác định chủ đầu
tư, phân tích lựa chọn hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án;
k) Phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội.
6. Nội dung thẩm định dự án đầu tư công không có cấu
phần xây dựng tại nước ngoài gồm:
a) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội
dung hồ sơ trình thẩm định;
b) Sự phù hợp của dự án với chủ trương đầu tư dự án
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Sự cần thiết đầu tư;
d) Sự phù hợp với quy hoạch theo quy định của pháp
luật nước sở tại;
đ) Sự phù hợp của mục tiêu, quy mô dự án;
e) Các yếu tố liên quan đến điều kiện tự nhiên, điều
kiện kinh tế, lựa chọn địa điểm đầu tư;
g) Các yếu tố liên quan đến an ninh và môi trường;
h) Phương án giải phóng mặt bằng (nếu có);
i) Dự kiến tiến độ thực hiện dự án; các mốc thời
gian chủ yếu thực hiện đầu tư;
k) Xác định tổng mức đầu tư;
l) Hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án;
m) Sự phù hợp về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn;
sự phù hợp giữa tổng mức đầu tư của dự án gắn với cân đối vốn trong kế hoạch đầu
tư công trung hạn và hằng năm; cơ cấu nguồn vốn đầu tư, khả năng cân đối nguồn
vốn đầu tư công.
Điều 19. Trình tự, thủ tục lập,
thẩm định, quyết định dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài
1. Đối với dự án do bộ, cơ quan trung ương quản lý:
a) Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền
quyết định, người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương giao chủ đầu tư lập báo cáo
nghiên cứu khả thi dự án; thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có chức
năng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án;
b) Chủ đầu tư căn cứ ý kiến thẩm định, hoàn thiện
báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, trình người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương
xem xét, quyết định đầu tư dự án.
2. Đối với dự án do địa phương quản lý:
a) Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền
quyết định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp giao chủ đầu tư lập báo cáo nghiên
cứu khả thi dự án; thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có chức năng
thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án;
b) Chủ đầu tư căn cứ ý kiến thẩm định, hoàn thiện
báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp xem
xét, quyết định đầu tư dự án.
Điều 20. Hồ sơ, nội dung thẩm
định chương trình đầu tư công
1. Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công:
a) Tờ trình thẩm định chương trình đầu tư công, bao
gồm: sự cần thiết đầu tư chương trình; mục tiêu và những nội dung chủ yếu của
báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình; kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định
chương trình đầu tư công;
b) Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình theo quy
định tại khoản 1 Điều 47 của Luật Đầu tư công;
c) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc
cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ,
tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà
nước.
2. Nội dung thẩm định chương trình mục tiêu quốc
gia, chương trình đầu tư công bao gồm:
a) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội
dung hồ sơ trình thẩm định;
b) Sự phù hợp của chương trình với chủ trương đầu tư
chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình
quy định tại khoản 1 Điều 47 của Luật Đầu tư công;
d) Sự phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn
đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định; sự phù hợp giữa tổng vốn đầu tư của
chương trình với kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; cơ cấu các nguồn vốn
ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác; khả
năng thu hồi vốn và trả nợ trong trường hợp sử dụng vốn vay.
3. Trong quá trình thẩm định chương trình đầu tư
công với những nội dung quy định tại khoản 2 Điều này, Hội đồng thẩm định hoặc
cơ quan chủ trì thẩm định rà soát, đối chiếu với các quy định trong quyết định
chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 21. Hồ sơ, nội dung thẩm
định dự án đầu tư công
1. Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư công không có cấu
phần xây dựng:
a) Tờ trình thẩm định dự án, bao gồm: sự cần thiết
đầu tư dự án; mục tiêu và những nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi
dự án; kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định dự án đầu tư công;
b) Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án theo quy định tại
khoản 2 Điều 47 của Luật Đầu tư công;
c) Các tài liệu khác có liên quan phục vụ cho việc
thẩm định dự án đầu tư công (nếu có).
Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc
cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ,
tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà
nước
2. Nội dung thẩm định dự án đầu tư công không có cấu
phần xây dựng, bao gồm:
a) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội
dung hồ sơ trình thẩm định;
b) Sự phù hợp của dự án với chủ trương đầu tư dự án
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án quy định
tại khoản 2 Điều 47 của Luật Đầu tư công;
d) Sự phù hợp giữa tổng mức đầu tư của dự án gắn với
cân đối vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; cơ cấu nguồn vốn
đầu tư, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và việc huy động các nguồn vốn,
nguồn lực khác để thực hiện dự án; đánh giá các chi phí vận hành, bảo dưỡng,
duy tu, sửa chữa lớn trong quá trình khai thác dự án;
đ) Tác động lan tỏa của dự án đến sự phát triển
ngành, lĩnh vực, các vùng lãnh thổ và các địa phương; đến tạo thêm nguồn thu
ngân sách, việc làm, thu nhập và đời sống người dân; các tác động đến môi trường
và phát triển bền vững.
3. Nội dung thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần
xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, các nội dung pháp luật xây dựng
chưa quy định tại khoản 3 Điều này và các quy định khác của pháp luật có liên
quan.
4. Trong quá trình thẩm định dự án đầu tư công, Hội
đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định phải rà soát, đối chiếu với các
quy định trong quyết định chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 22. Thời gian thẩm định
chương trình, dự án đầu tư công
1. Thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư
công không có cấu phần xây dựng kể từ ngày cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ
sơ hợp lệ như sau:
a) Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 40
ngày làm việc;
b) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương
trình mục tiêu quốc gia): Không quá 30 ngày làm việc;
c) Dự án nhóm A: Không quá 30 ngày làm việc;
d) Dự án nhóm B, C: Không quá 20 ngày làm việc;
Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong
báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án không phù hợp với quy định tại Điều 47 của Luật Đầu tư công, trong thời gian không quá 03
ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ
trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định bổ sung hồ sơ
hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án.
2. Thời gian thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần
xây dựng thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng.
Điều 23. Hồ sơ trình cấp có thẩm
quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án
1. Hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư
chương trình, dự án:
a) Tờ trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư
chương trình, dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được hoàn thiện theo ý kiến
thẩm định;
b) Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự
án;
c) Báo cáo thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi;
d) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
2. Hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư
dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng được tách thành dự
án độc lập theo quy định của Luật Đầu tư công:
a) Đối với dự án có cấu phần xây dựng thực hiện
theo quy định pháp luật về xây dựng;
b) Đối với dự án không có cấu phần xây dựng thực hiện
theo quy định tại Nghị định này và pháp luật khác có liên quan;
c) Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải
phóng mặt bằng và dự án còn lại được tách riêng từ dự án quan trọng quốc gia, dự
án nhóm A, B, C theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật Đầu
tư công được phân loại theo phân loại của dự án tại quyết định chủ trương đầu
tư.
Điều 24. Nội dung, thời gian
quyết định chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C
1. Nội dung quyết định chương trình, dự án đầu tư
công nhóm A, B, C:
a) Quyết định chương trình đầu tư công bao gồm các nội
dung chủ yếu: mục tiêu, phạm vi và quy mô; tổng mức vốn và cơ cấu nguồn lực thực
hiện chương trình bao gồm danh mục dự án, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư
công, huy động các nguồn vốn và nguồn lực khác; kế hoạch bố trí vốn và tiến độ
thực hiện chương trình; chi phí liên quan trong quá trình thực hiện và chi phí
vận hành sau khi chương trình kết thúc; các dự án thành phần của chương trình;
giải pháp tổ chức thực hiện;
b) Quyết định dự án đầu tư công không có cấu phần
xây dựng bao gồm các nội dung chủ yếu: Tên dự án; chủ đầu tư; tổ chức tư vấn lập
dự án (nếu có); mục tiêu, quy mô đầu tư, tiến độ thực hiện dự án; địa điểm; thiết
kế công nghệ (nếu có); quy chuẩn kỹ thuật; tổng mức đầu tư; nguồn vốn và dự kiến
phân bổ nguồn vốn theo tiến độ; hình thức tổ chức quản lý dự án được áp dụng;
c) Quyết định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng
thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
2. Thời gian quyết định đầu tư chương trình, dự án
kể từ ngày cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:
a) Chương trình đầu tư công: Không quá 10 ngày làm
việc;
b) Dự án nhóm A: Không quá 07 ngày làm việc;
c) Dự án nhóm B, C: Không quá 05 ngày làm việc.
3. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày cấp
có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án:
a) Bộ, cơ quan trung ương và địa phương quản lý
chương trình, dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương gửi Bộ Tài chính quyết định
đầu tư chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Cơ quan quản lý chương trình, dự án sử dụng vốn
ngân sách nhà nước các cấp địa phương gửi Sở Tài chính, cơ quan chuyên môn quản
lý đầu tư cùng cấp quyết định đầu tư chương trình, dự án đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Điều 25. Nội dung, trình tự,
thủ tục lập, thẩm định, quyết định điều chỉnh chương trình, dự án đầu tư công
nhóm A, B, C
1. Chủ chương trình, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm:
a) Tổ chức đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện
chương trình, dự án đầu tư công đến thời điểm đề xuất điều chỉnh; báo cáo kết quả
đánh giá chương trình, dự án đầu tư công đến cấp có thẩm quyền quyết định đầu
tư;
b) Giao cơ quan chuyên môn chuẩn bị báo cáo nghiên
cứu khả thi điều chỉnh chương trình, dự án đầu tư công. Báo cáo nghiên cứu khả
thi điều chỉnh chương trình, dự án đầu tư công phải nêu rõ những lý do điều chỉnh,
đảm bảo phù hợp với quy định tại Điều 46 của Luật Đầu tư công;
c) Tổ chức thẩm định nội bộ việc điều chỉnh chương
trình, dự án đầu tư công;
d) Hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh
chương trình, dự án đầu tư công, trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh
chương trình, dự án.
2. Trình tự, thủ tục thẩm định, quyết định điều chỉnh
chương trình:
a) Trình tự thẩm định, quyết định điều chỉnh chương
trình mục tiêu quốc gia thực hiện theo quy định tại Điều 40 của
Luật Đầu tư công;
b) Trình tự thẩm định, quyết định điều chỉnh chương
trình đầu tư công do Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư thực hiện theo quy
định tại Điều 41 của Luật Đầu tư công;
c) Trình tự thẩm định, quyết định điều chỉnh chương
trình đầu tư công do Hội đồng nhân dân quyết định chủ trương đầu tư thực hiện
theo quy định tại Điều 42 của Luật Đầu tư công.
3. Trình tự, thủ tục thẩm định, quyết định điều chỉnh
dự án:
a) Trình tự, thủ tục thẩm định, quyết định điều chỉnh
dự án không có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định tại khoản
2 Điều 43 của Luật Đầu tư công;
b) Trình tự, thủ tục thẩm định, quyết định điều chỉnh
dự án có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và
quy định khác của pháp luật có liên quan.
4. Hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh
chương trình, dự án bao gồm:
a) Tờ trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh
chương trình, dự án, trong đó làm rõ mục tiêu, lý do điều chỉnh theo quy định tại
các khoản 1, 2 Điều 46 của Luật Đầu tư công;
b) Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh chương
trình, dự án gồm các nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi quy định tại
Điều 47 của Luật Đầu tư công;
c) Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự
án; quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư chương trình, dự án (nếu có);
d) Quyết định đầu tư chương trình, dự án; quyết định
đầu tư chương trình, dự án điều chỉnh trước đó (nếu có);
đ) Báo cáo thẩm định nội bộ đề xuất điều chỉnh
chương trình, dự án và các báo cáo thẩm định khác theo quy định của pháp luật
(nếu có);
e) Báo cáo thẩm định, kiểm tra, đánh giá tình hình
thực hiện chương trình, dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 46
của Luật Đầu tư công;
g) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
5. Nội dung thẩm định điều chỉnh chương trình, dự
án
a) Nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi điều
chỉnh chương trình tương ứng với các nội dung quy định tại khoản
2 Điều 20 của Nghị định này cho các nội dung đề nghị điều chỉnh;
b) Nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi điều
chỉnh dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng tương ứng với các nội dung
được quy định tại khoản 2 Điều 21 của Nghị định này cho các
nội dung đề nghị điều chỉnh;
c) Nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi điều
chỉnh dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định của pháp
luật về xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Chương IV
QUẢN LÝ THỰC HIỆN NHIỆM
VỤ CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ, NHIỆM VỤ QUY HOẠCH VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG KHÔNG CÓ CẤU PHẦN
XÂY DỰNG
Điều 26. Tổ chức quản lý thực
hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch và dự án đầu tư công không có
cấu phần xây dựng
1. Người đứng đầu cơ quan được cấp có thẩm quyền
giao lập quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy
hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch vùng và người đứng đầu cơ quan tổ chức lập
quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tỉnh quyết định hình thức tổ chức quản lý
thực hiện nhiệm vụ quy hoạch phù hợp với yêu cầu quản lý và điều kiện cụ thể của
nhiệm vụ như: Ban quản lý, thuê tư vấn quản lý, đơn vị được giao nhiệm vụ trực
tiếp quản lý.
2. Chi phí quản lý thực hiện nhiệm vụ quy hoạch được
thực hiện theo quy định về chi phí quản lý dự án theo quy định của pháp luật về
xây dựng.
3. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các cấp quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện nhiệm vụ
chuẩn bị đầu tư phù hợp với yêu cầu quản lý, điều kiện cụ thể của nhiệm vụ, quy
định pháp luật chuyên ngành có liên quan như: Ban quản lý, thuê tư vấn quản lý,
đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý.
4. Người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án
không có cấu phần xây dựng theo quy định của Luật
Đầu tư công quyết định hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án phù hợp với
yêu cầu quản lý, điều kiện cụ thể của dự án, quy định pháp luật chuyên ngành có
liên quan như: Ban quản lý dự án, thuê tư vấn quản lý dự án, chủ đầu tư trực tiếp
quản lý.
5. Đối với dự án khẩn cấp không có cấu phần xây dựng:
a) Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án quyết
định việc tổ chức quản lý dự án khẩn cấp; tổ chức giám sát thực hiện và nghiệm
thu bàn giao dự án hoàn thành phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư công
và pháp luật khác có liên quan;
b) Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án có thể
ủy quyền cho chủ đầu tư quyết định, chịu trách nhiệm về việc tổ chức quản lý thực
hiện dự án từ giai đoạn lập dự án đến giai đoạn hoàn thành đưa dự án vào khai
thác, sử dụng và chịu trách nhiệm về việc ủy quyền đó.
Điều 27. Thiết kế dự án
1. Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định
phương án thiết kế dự án bảo đảm hiệu quả quản lý thực hiện dự án. Cụ thể:
a) Thiết kế một bước là thiết kế chi tiết, gồm các
tài liệu thể hiện bằng thuyết minh, sơ đồ, các mô tả nội dung thiết kế và các
yêu cầu kỹ thuật cần đáp ứng khác;
b) Thiết kế hai bước gồm thiết kế cơ sở và thiết kế
chi tiết. Thiết kế cơ sở gồm các tài liệu thể hiện bằng thuyết minh và các sơ đồ
sơ bộ thiết kế hạ tầng kỹ thuật và các nội dung khác bảo đảm thể hiện được
phương án thiết kế. Thiết kế bước sau phải phù hợp với các nội dung, thông số
chủ yếu của thiết kế ở bước trước.
2. Nội dung phương án thiết kế dự án quy định tại
khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định pháp luật chuyên ngành.
Điều 28. Nội dung và xác định
tổng mức đầu tư của dự án
1. Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án là ước tính chi phí
đầu tư của dự án được xác định phù hợp với các nội dung của báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi dự án nhóm A, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C.
Sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án được tính toán trên
cơ sở quy mô, công suất hoặc năng lực phục vụ của dự án và suất vốn đầu tư (nếu
có) hoặc dữ liệu chi phí của các dự án tương tự về loại, quy mô, tính chất dự
án đã hoặc đang thực hiện, có điều chỉnh, bổ sung những chi phí cần thiết khác.
2. Tổng mức đầu tư dự án là toàn bộ chi phí đầu tư
của dự án được xác định cụ thể phù hợp với thiết kế một bước hoặc thiết kế hai
bước quy định tại khoản 1 Điều 27 Nghị định này và các nội
dung khác của báo cáo nghiên cứu khả thi dự án.
3. Nội dung các chi phí của tổng mức đầu tư:
a) Chi phí chuẩn bị đầu tư;
b) Chi phí mua sắm tài sản, nhà cửa, đất đai;
c) Chi phí nguyên vật liệu, phụ tùng, chi tiết máy
để thực hiện các dự án;
d) Chi phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị và
thiết bị công nghệ, chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có), chi phí
lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh và các chi phí có liên quan khác;
đ) Chi phí tiền lương, tiền công để thực hiện dự
án;
e) Chi phí vận chuyển, bảo hiểm, thuế và các loại
phí, chi phí liên quan khác;
g) Chi phí tư vấn gồm chi phí tư vấn khảo sát, lập
báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, lập báo cáo
nghiên cứu khả thi, chi phí thiết kế, chi phí tư vấn giám sát dự án và các chi
phí tư vấn khác liên quan (nếu có);
h) Chi phí dự phòng gồm chi phí dự phòng cho khối
lượng công việc phát sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời
gian thực hiện dự án;
i) Chi phí quản lý và các thành phần chi phí khác.
4. Cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực quy
định tiêu chuẩn, định mức, nội dung chi tiết và phương pháp xác định chi phí
làm cơ sở xác định tổng mức đầu tư dự án thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.
5. Phương pháp xác định một số khoản chi phí cụ thể
trong tổng mức đầu tư dự án như sau:
a) Chi phí mua sắm tài sản, nhà cửa, đất đai được
xác định trên cơ sở diện tích, công suất hoặc năng lực phục vụ theo thiết kế cơ
sở và phù hợp với thời gian lập tổng mức đầu tư, địa điểm đầu tư dự án;
b) Chi phí nguyên vật liệu, phụ tùng, chi tiết máy
(nếu có) để thực hiện dự án được tính toán trên cơ sở số lượng, chất lượng theo
yêu cầu kỹ thuật và giá cả thị trường;
c) Chi phí thiết bị được xác định trên cơ sở số lượng,
loại thiết bị hoặc hệ thống thiết bị theo phương án công nghệ, kỹ thuật và thiết
bị được lựa chọn, giá cả thị trường và các chi phí khác có liên quan;
d) Chi phí tiền lương, tiền công căn cứ vào các
tiêu chuẩn định mức, tiền lương, tiền công của người lao động theo quy định của
pháp luật;
đ) Chi phí vận chuyển, bảo hiểm, thuế và các loại
phí, chi phí khác có liên quan được tính theo quy định của pháp luật và giá cước
vận chuyển;
e) Chi phí tư vấn được xác định theo công việc tư vấn
của dự án tương tự đã thực hiện hoặc xác định bằng ước tính theo từng khoản chi
cho việc tư vấn theo định mức (nếu có) hoặc giá cả thị trường;
g) Chi phí dự phòng cho công việc có thể phát sinh
thêm và trượt giá trong thời gian triển khai thực hiện dự án được xác định bằng
tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng mức đầu tư và từng yếu tố chi phí cụ thể quy định
tại khoản 3 Điều này;
h) Chi phí quản lý và chi phí khác được xác định
theo quy định của pháp luật và đặc điểm, tổ chức quản lý của dự án.
Điều 29. Nội dung và xác định
dự toán dự án
1. Dự toán dự án là toàn bộ chi phí cần thiết để thực
hiện dự án được xác định ở giai đoạn thực hiện dự án phù hợp với báo cáo nghiên
cứu khả thi của dự án và thiết kế dự án được duyệt; các yêu cầu công việc khác
phải thực hiện.
2. Nội dung dự toán dự án là các chi phí quy định tại
khoản 3 Điều 28 của Nghị định này.
3. Dự toán dự án được xác định trên cơ sở tính toán
các khoản chi phí quy định tại khoản 3 Điều 28 của Nghị định
này tại thời điểm lập dự toán dự án và theo các quy định về tiêu chuẩn, định
mức, phương pháp do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Điều 30. Thẩm quyền thẩm định,
phê duyệt thiết kế, dự toán dự án
1. Đối với dự án do bộ, cơ quan trung ương quản lý,
đơn vị có chức năng được giao nhiệm vụ của bộ, cơ quan trung ương chủ trì tổ chức
thẩm định thiết kế, dự toán đầu tư của dự án và trình cấp có thẩm quyền quyết định
đầu tư dự án phê duyệt đối với dự án thiết kế một bước. Chủ đầu tư phê duyệt
thiết kế chi tiết và dự toán đối với trường hợp thiết kế hai bước. Việc phê duyệt
thiết kế chi tiết và dự toán được thực hiện đồng thời, không tách riêng thiết kế
chi tiết với dự toán.
2. Đối với dự án do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản
lý, đơn vị có chức năng được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với sở quản lý
chuyên ngành tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán đầu tư của dự án và trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định
đầu tư phê duyệt đối với dự án thiết kế một bước. Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế
chi tiết và dự toán đối với trường hợp thiết kế hai bước. Việc phê duyệt thiết
kế chi tiết và dự toán được thực hiện đồng thời, không tách riêng thiết kế chi
tiết với dự toán.
3. Đối với dự án do Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã quản lý và dự án được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền quyết định
đầu tư, đơn vị có chức năng được giao nhiệm vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện,
cấp xã chủ trì thẩm định thiết kế, dự toán đầu tư của dự án trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cùng cấp phê duyệt đối với dự án thiết kế một bước. Chủ đầu tư phê
duyệt thiết kế chi tiết và dự toán đối với trường hợp thiết kế hai bước. Việc
phê duyệt thiết kế chi tiết và dự toán được thực hiện đồng thời, không tách
riêng thiết kế chi tiết với dự toán.
Điều 31. Trình tự, thủ tục và
thời gian thẩm định thiết kế, dự toán dự án
1. Chủ đầu tư gửi hồ sơ thiết kế, dự toán dự án,
giao cho đơn vị có chức năng được giao nhiệm vụ thẩm định theo nội dung quy định
tại Điều 32 của Nghị định này.
2. Đơn vị có chức năng được giao nhiệm vụ thẩm định
chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan tổ chức thẩm định các nội dung của thiết kế,
dự toán theo quy định tại các Điều 27, 29 của Nghị định này.
Trong quá trình thẩm định, cơ quan chủ trì thẩm định được mời tổ chức, cá nhân
có chuyên môn, kinh nghiệm phù hợp tham gia thẩm định từng phần thiết kế, dự
toán đầu tư của dự án để phục vụ công tác thẩm định của mình.
3. Thời gian thẩm định thiết kế, dự toán đầu tư của
đơn vị có chức năng được giao nhiệm vụ thẩm định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
như sau:
a) Đối với dự án nhóm A: Không quá 25 ngày làm việc;
b) Đối với dự án nhóm B: Không quá 20 ngày làm việc;
c) Đối với dự án nhóm C: Không quá 10 ngày làm việc.
Điều 32. Nội dung thẩm định,
phê duyệt thiết kế, dự toán dự án
1. Nội dung thẩm định thiết kế, dự toán dự án gồm
các nội dung quy định tại các Điều 27, 29 của Nghị định này
và các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Nội dung phê duyệt thiết kế, dự toán dự án bao gồm:
a) Các thông tin chung về dự án: Tên dự án, hạng mục
dự án (nêu rõ nhóm dự án); chủ đầu tư, nhà thầu thiết kế đầu tư dự án; địa điểm
đầu tư (nếu có);
b) Quy mô, công nghệ, các thông số kỹ thuật và các
chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật chủ yếu của dự án;
c) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và các tiêu chuẩn chủ
yếu được áp dụng;
d) Các giải pháp thiết kế chính của hạng mục dự án
và toàn bộ dự án;
đ) Dự toán đầu tư dự án;
e) Yêu cầu phải hoàn chỉnh bổ sung hồ sơ thiết kế
và các nội dung khác (nếu có).
3. Thời gian phê duyệt thiết kế, dự toán dự án: cấp
có thẩm quyền phê duyệt thiết kế, dự toán dự án kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
như sau:
a) Đối với dự án nhóm A: Không quá 10 ngày làm việc;
b) Đối với dự án nhóm B: Không quá 07 ngày làm việc;
c) Đối với dự án nhóm C: Không quá 03 ngày làm việc.
Điều 33. Hồ sơ thẩm định thiết
kế và dự toán dự án
1. Tờ trình thẩm định thiết kế.
2. Thuyết minh thiết kế, các bản vẽ thiết kế (nếu
có), các tài liệu khảo sát liên quan.
3. Bản sao quyết định chủ trương đầu tư dự án (trừ
các dự án không phải phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại khoản 6 Điều 19 Luật Đầu tư công) và quyết định đầu tư dự án
kèm theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt.
4. Báo cáo tổng hợp của chủ đầu tư về sự phù hợp của
hồ sơ thiết kế so với quy định.
5. Dự toán đầu tư của dự án.
Điều 34. Nghiệm thu đưa dự án
vào khai thác sử dụng
1. Dự án được đưa vào khai thác sử dụng khi đã đầu
tư hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt, vận hành đúng yêu cầu kỹ thuật và nghiệm
thu đạt yêu cầu chất lượng.
2. Tùy theo điều kiện cụ thể của từng dự án, có thể
bàn giao từng hạng mục, dự án thành phần hoặc toàn bộ dự án hoàn thành để đưa
vào khai thác, sử dụng.
3. Biên bản nghiệm thu bàn giao hạng mục dự án, dự
án thành phần hoặc toàn bộ dự án hoàn thành là căn cứ để chủ đầu tư đưa dự án
vào khai thác sử dụng và quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo quy định.
4. Các dự án hoàn thành phải thực hiện quyết toán dự
án hoàn thành theo quy định.
5. Hồ sơ bàn giao dự án gồm: Hồ sơ hoàn thành dự
án; tài liệu hướng dẫn sử dụng, vận hành; quy định bảo trì dự án.
6. Hồ sơ đầu tư dự án phải được nộp lưu trữ theo
quy định của pháp luật về lưu trữ nhà nước.
Điều 35. Kết thúc đầu tư dự án
1. Kết thúc đầu tư dự án khi chủ đầu tư nhận bàn
giao toàn bộ dự án và dự án hết thời gian bảo hành theo quy định.
2. Trước khi bàn giao dự án, nhà thầu phải di chuyển
hết tài sản của mình (nếu có) ra khỏi khu vực thi công.
Điều 36. Vận hành dự án
1. Sau khi nhận bàn giao dự án, chủ đầu tư hoặc tổ
chức được giao quản lý sử dụng dự án có trách nhiệm vận hành, khai thác đảm bảo
hiệu quả dự án theo đúng mục đích và các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật đã được
phê duyệt.
2. Chủ đầu tư hoặc tổ chức được giao quản lý sử dụng
dự án có trách nhiệm thực hiện duy tu, bảo dưỡng, bảo trì dự án theo quy định.
Chương V
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC
HIỆN ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI ĐỐI TƯỢNG CẤP BÙ LÃI SUẤT TÍN DỤNG ƯU ĐÃI, PHÍ QUẢN LÝ; CẤP
VỐN ĐIỀU LỆ CHO CÁC NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH, QUỸ TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC NGOÀI NGÂN
SÁCH; HỖ TRỢ ĐẦU TƯ CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH KHÁC THEO QUYẾT ĐỊNH CỦA CHÍNH
PHỦ HOẶC QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Điều 37. Trình tự, thủ tục thực
hiện đầu tư công trung hạn cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và
phí quản lý của các ngân hàng chính sách
1. Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn
cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý của các ngân
hàng chính sách:
a) Tình hình triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch
vốn tín dụng đầu tư, vốn tín dụng chính sách của ngân hàng chính sách giai đoạn
trước;
b) Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; định hướng
phát triển, chương trình tín dụng chính sách được nhà nước giao, chiến lược
phát triển của ngân hàng chính sách trong trung hạn, dự kiến kế hoạch tín dụng
ưu đãi trong giai đoạn tiếp theo;
c) Khả năng huy động vốn và cân đối nguồn để thực
hiện nguồn vốn tín dụng đầu tư, vốn tín dụng chính sách thực hiện trong trung hạn;
d) Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn
ngân sách nhà nước bao gồm vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí
quản lý của các ngân hàng chính sách giai đoạn trước;
đ) Nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn kế hoạch đầu tư
công trung hạn cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý;
e) Các nhiệm vụ thực hiện tín dụng đầu tư, tín dụng
chính sách được nhà nước giao trong trung hạn phù hợp với khả năng cân đối vốn
đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện các mục
tiêu, nhiệm vụ;
g) Giải pháp điều hành, tổ chức thực hiện và dự kiến
kết quả đạt được.
2. Các ngân hàng chính sách tổng hợp báo cáo dự kiến
kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi
và phí quản lý theo các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này, gửi Bộ Tài
chính.
3. Trình tự lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư
công trung hạn cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý
của các ngân hàng chính sách được thực hiện theo quy định tại Điều
59 của Luật Đầu tư công.
Điều 38. Trình tự, thủ tục thực
hiện kế hoạch đầu tư công hằng năm cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu
đãi và phí quản lý của các ngân hàng chính sách
1. Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công hằng năm cấp
vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý của các ngân hàng
chính sách:
a) Tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch vốn tín
dụng đầu tư, tín dụng chính sách năm trước của các ngân hàng chính sách;
b) Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm trước
của các ngân hàng chính sách;
c) Kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp vốn điều lệ,
cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý của các ngân hàng chính sách;
d) Định hướng, chiến lược phát triển của các ngân
hàng chính sách trong năm kế hoạch;
đ) Dự kiến kế hoạch vốn tín dụng ưu đãi;
e) Các nhiệm vụ thực hiện trong năm kế hoạch phù hợp
với khả năng cân đối vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn hợp
pháp khác;
g) Nhu cầu vốn ngân sách nhà nước trong năm kế hoạch;
h) Giải pháp điều hành, tổ chức thực hiện và kết quả
dự kiến đạt được.
2. Các ngân hàng chính sách tổng hợp báo cáo dự kiến
kế hoạch đầu tư công hằng năm cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi
và phí quản lý theo các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này, gửi Bộ Tài
chính.
3. Trình tự lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư
công hằng năm cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý của
các ngân hàng chính sách được thực hiện theo quy định tại Điều
60 của Luật Đầu tư công.
Điều 39. Cấp bù lãi suất đối với
các ngân hàng thương mại
1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu trách nhiệm tổng
hợp nhu cầu cấp bù lãi suất của các ngân hàng thương mại thực hiện các chính
sách được cấp có thẩm quyền quyết định trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và
hằng năm, lập báo cáo và gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.
2. Trình tự lập, phê duyệt kế hoạch trung hạn và hằng
năm cấp bù lãi suất cho các ngân hàng thương mại do Ngân hàng Nhà nước báo cáo
thực hiện theo quy định tại các Điều 59, 60 của Luật Đầu tư
công.
Điều 40. Trình tự, thủ tục thực
hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp vốn điều lệ của các quỹ tài chính nhà
nước ngoài ngân sách
1. Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn
cấp vốn điều lệ của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách:
a) Tình hình triển khai và kết quả quản lý, sử dụng
vốn điều lệ tại quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trong giai đoạn trước;
b) Định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, lĩnh vực có liên quan;
c) Quy mô vốn điều lệ của các quỹ, đánh giá sự cần
thiết đối với nhu cầu cấp vốn điều lệ tại quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân
sách;
d) Dự kiến tổng mức vốn và cơ cấu nguồn lực, huy động
các nguồn vốn hợp pháp khác để cấp vốn điều lệ cho quỹ tài chính nhà nước ngoài
ngân sách;
đ) Phân tích, đánh giá sơ bộ những ảnh hưởng, tác động
đối với ngành, lĩnh vực khi vốn điều lệ được cấp, tính toán hiệu quả kinh tế -
xã hội;
e) Giải pháp thực hiện và dự kiến kết quả đạt được.
2. Trình tự lập báo cáo kế hoạch đầu tư công trung
hạn cấp vốn điều lệ của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách:
a) Căn cứ chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ theo quy
định tại Điều 59 của Luật Đầu tư công, quỹ tài chính nhà nước
ngoài ngân sách lập kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp vốn điều lệ, báo cáo cơ
quan chuyên môn quản lý đầu tư công của bộ, cơ quan trung ương, địa phương được
giao là đơn vị chủ quản của quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách xem xét;
b) Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công của bộ,
cơ quan trung ương, địa phương có trách nhiệm hoàn chỉnh báo cáo kế hoạch đầu
tư công trung hạn cấp vốn điều lệ cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trực
thuộc theo các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này, tổng hợp vào kế hoạch đầu
tư công trung hạn của bộ, cơ quan trung ương và địa phương gửi Bộ Tài chính.
3. Trình tự lập kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp
vốn điều lệ của quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách thực hiện theo quy định
tại Điều 59 của Luật Đầu tư công.
Điều 41. Trình tự, thủ tục thực
hiện kế hoạch đầu tư công hằng năm cấp vốn điều lệ của các quỹ tài chính nhà nước
ngoài ngân sách
1. Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công hằng năm cấp
vốn điều lệ của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách:
a) Tình hình và kết quả quản lý, sử dụng vốn điều lệ
năm trước năm kế hoạch của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách;
b) Định hướng trong năm kế hoạch để cấp vốn điều lệ,
nhu cầu vốn điều lệ của quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách;
c) Dự kiến tổng mức vốn và cơ cấu nguồn lực, huy động
các nguồn vốn hợp pháp khác để cấp vốn điều lệ;
d) Phân tích, đánh giá sơ bộ những ảnh hưởng, tác động
đối với ngành, lĩnh vực khi vốn điều lệ được cấp, tính toán hiệu quả đầu tư về
mặt kinh tế - xã hội;
đ) Giải pháp điều hành, tổ chức thực hiện và dự kiến
kết quả đạt được.
2. Trình tự lập báo cáo thực hiện kế hoạch đầu tư
công hằng năm cấp vốn điều lệ của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách:
a) Căn cứ kế hoạch đầu tư công trung hạn được cấp
có thẩm quyền phê duyệt, quy định của Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Điều 60 của Luật Đầu tư công, quỹ tài chính nhà nước ngoài
ngân sách lập kế hoạch đầu tư công cấp vốn điều lệ hằng năm, báo cáo cơ quan
chuyên môn quản lý về đầu tư công của bộ, cơ quan trung ương, địa phương được
giao là đơn vị chủ quản của quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách xem xét;
b) Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công của bộ,
cơ quan trung ương, địa phương có trách nhiệm hoàn chỉnh báo cáo kế hoạch đầu tư
công hằng năm cấp vốn điều lệ cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trực
thuộc theo các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này, tổng hợp vào kế hoạch đầu
tư công hằng năm của bộ, cơ quan trung ương và địa phương gửi Bộ Tài chính.
3. Trình tự lập kế hoạch đầu tư công hằng năm cấp vốn
điều lệ của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được thực hiện theo quy
định tại Điều 60 của Luật Đầu tư công.
Điều 42. Hỗ trợ đầu tư cho các
đối tượng khác theo quyết định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ
1. Căn cứ nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, bộ,
cơ quan trung ương, địa phương tổ chức lập, thẩm định, trình Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ quyết định hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng khác, bao gồm cơ chế hỗ trợ
sử dụng vốn đầu tư công cho các đối tượng khác.
2. Trình tự lập, thẩm định báo cáo kế hoạch đầu tư
công trung hạn và hằng năm đối với hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng theo Nghị định
của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ:
a) Căn cứ chỉ thị, quy định của Thủ tướng Chính phủ
theo quy định tại các Điều 59, 60 của Luật Đầu tư công; cơ
quan chủ trì thực hiện chính sách lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng
năm hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng chính sách theo quyết định của Chính phủ,
quyết định của Thủ tướng Chính phủ, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, dự kiến
kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; gửi Bộ Tài chính;
b) Trình tự lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng
năm hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng chính sách theo quyết định của Chính phủ,
quyết định của Thủ tướng Chính phủ thực hiện theo quy định tại các Điều 59, 60 của Luật Đầu tư công.
Chương VI
LẬP, PHÊ DUYỆT, GIAO,
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN VÀ THEO DÕI, KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG
Điều 43. Trình tự lập, phê duyệt,
giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước
1. Trước ngày 15 tháng 6 năm thứ tư của kế hoạch đầu
tư công trung hạn, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về
việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau.
2. Trước ngày 01 tháng 7 năm thứ tư của kế hoạch đầu
tư công trung hạn, Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội
phê duyệt nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai
đoạn sau.
3. Căn cứ quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Thủ tướng Chính phủ, bộ, cơ quan trung ương có trách nhiệm:
a) Giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công hướng
dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc lập nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn
giai đoạn sau chi tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm
vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác;
b) Tổng hợp nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn
giai đoạn sau nguồn vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối
tượng đầu tư công khác, gửi Bộ Tài chính theo tiến độ theo quy định của Thủ tướng
Chính phủ.
4. Căn cứ quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị ở địa phương lập
nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau;
b) Giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công cấp
tỉnh tổng hợp nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp tỉnh giai đoạn sau chi
tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối
tượng đầu tư công khác, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh cho ý kiến về nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
sau;
c) Tổng hợp nhu cầu kế hoạch đầu tư công trung hạn
giai đoạn sau của cấp tỉnh, huyện, xã chi tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho
từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác, gửi Bộ Tài
chính theo tiến độ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
5. Trước ngày 15 tháng 12 năm thứ tư của kế hoạch đầu
tư công trung hạn, Bộ Tài chính trình Chính phủ dự kiến khả năng cân đối ngân
sách nhà nước cho chi đầu tư phát triển trong giai đoạn sau cho từng bộ, cơ
quan trung ương và địa phương, Thủ tướng Chính phủ thông báo tổng mức vốn đầu
tư công của giai đoạn sau cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
6. Trên cơ sở dự kiến khả năng cân đối ngân sách
nhà nước cho chi đầu tư công trong giai đoạn sau đã được Chính phủ phê duyệt, bộ,
cơ quan trung ương có trách nhiệm:
a) Thông báo dự kiến khả năng cân đối ngân sách nhà
nước cho chi đầu tư công trong giai đoạn sau cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc
làm cơ sở để lập dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau chi tiết
theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng
đầu tư công khác thuộc phạm vi quản lý;
b) Giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổng
hợp dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau chi tiết theo từng nguồn
vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công
khác và các nội dung theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công,
gửi Bộ Tài chính theo tiến độ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn
của Bộ Tài chính.
7. Trên cơ sở dự kiến khả năng cân đối ngân sách
nhà nước cho chi đầu tư công trong giai đoạn sau đã được Chính phủ phê duyệt, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Thông báo dự kiến khả năng cân đối ngân sách nhà
nước cho chi đầu tư công trong giai đoạn sau cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc
và Ủy ban nhân dân các cấp làm cơ sở để lập dự kiến kế hoạch đầu tư công trung
hạn giai đoạn sau;
b) Giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công cấp
tỉnh tổng hợp dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp tỉnh giai đoạn sau chi
tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối
tượng đầu tư công khác, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh cho ý kiến trước 31 tháng 7 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn trước;
c) Giao Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức lập
dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau của cấp mình, trình Hội đồng
nhân dân cùng cấp cho ý kiến trước ngày 31 tháng 7 năm thứ năm của kế hoạch đầu
tư công trung hạn giai đoạn trước và hoàn thiện, gửi Ủy ban nhân dân cấp trên
theo quy định;
d) Tổng hợp dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn
giai đoạn sau của cấp tỉnh, huyện, xã chi tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho
từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác và các nội
dung theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công, gửi Bộ Tài
chính trước ngày 30 tháng 8 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai
đoạn trước.
8. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổng hợp, trình Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp cuối năm của năm
thứ năm nhiệm kỳ Quốc hội về dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
sau để Quốc hội cho ý kiến về các nội dung theo quy định tại Điều
52 của Luật Đầu tư công.
9. Trên cơ sở ý kiến của Quốc hội tại cuối năm của
năm thứ năm nhiệm kỳ Quốc hội, các bộ, cơ quan trung ương có trách nhiệm:
a) Giao cơ quan, đơn vị trực thuộc hoàn thiện kế hoạch
đầu tư công trung hạn giai đoạn sau chi tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng
chương trình, nhiệm vụ, dự án thuộc phạm vi quản lý;
b) Giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổng
hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau chi tiết theo từng nguồn vốn,
mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác và
các nội dung theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công, gửi
Bộ Tài chính theo tiến độ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của
Bộ Tài chính.
10. Trên cơ sở ý kiến của Quốc hội tại cuối năm của
năm thứ năm nhiệm kỳ Quốc hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Giao cơ quan, đơn vị trực thuộc hoàn thiện kế hoạch
đầu tư công trung hạn giai đoạn sau, gửi cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công
cấp tỉnh tổng hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp tỉnh giai đoạn sau chi tiết
theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng
đầu tư công khác, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh phê duyệt trước ngày 10 tháng 3 năm thứ nhất của kế hoạch đầu tư công
trung hạn;
b) Giao Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã hoàn thiện
kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau của cấp mình, trình Hội đồng nhân
dân cùng cấp phê duyệt trước ngày 10 tháng 3 năm thứ nhất của kế hoạch đầu tư
công trung hạn giai đoạn sau và gửi Ủy ban nhân dân cấp trên theo quy định;
c) Tổng hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
sau của cấp tỉnh, huyện, xã chi tiết theo từng nguồn vốn, mức vốn cho từng
chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác và các nội dung
theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công, gửi Bộ Tài
chính theo tiến độ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ
Tài chính.
11. Tại kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa mới, Bộ
Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trình Chính phủ để trình
Quốc hội khóa mới xem xét, quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn.
Điều 44. Trình tự lập, phê duyệt,
giao kế hoạch đầu tư công hằng năm vốn ngân sách nhà nước
1. Trước ngày 15 tháng 5 hằng năm, Thủ tướng Chính
phủ ban hành quy định về việc lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự
toán ngân sách nhà nước năm sau, bao gồm mục tiêu, định hướng chủ yếu và giao
nhiệm vụ triển khai xây dựng kế hoạch đầu tư công năm sau.
2. Trước ngày 15 tháng 6 hằng năm, Bộ Tài chính hướng
dẫn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thời gian, tiến độ lập kế hoạch đầu tư công năm
sau.
3. Trước ngày 30 tháng 6 hằng năm, các bộ, cơ quan
trung ương và địa phương hướng dẫn cơ quan, đơn vị cấp dưới lập kế hoạch đầu tư
công năm sau.
4. Trước ngày 30 tháng 7 hằng năm, bộ, cơ quan
trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp nhu cầu kế hoạch đầu tư công vốn
ngân sách nhà nước hằng năm, gửi Bộ Tài chính.
5. Trước ngày 10 tháng 8 hằng năm, Bộ Tài chính
trình Chính phủ dự kiến khả năng thu, chi ngân sách nhà nước và chi đầu tư phát
triển vốn ngân sách nhà nước kế hoạch năm sau.
6. Tại kỳ họp cuối năm của Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân các cấp trình Hội đồng nhân dân cùng cấp kế hoạch đầu tư công năm
sau, bao gồm danh mục và mức vốn bố trí cho từng dự án.
7. Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
có trách nhiệm tổng hợp kế hoạch đầu tư công hằng năm, bao gồm danh mục và mức
vốn bố trí cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công
khác, gửi Bộ Tài chính trước ngày 01 tháng 9 hằng năm.
8. Trước ngày 20 tháng 9 hằng năm, Bộ Tài chính tổng
hợp kế hoạch đầu tư công năm sau của quốc gia báo cáo Chính phủ.
Điều 45. Lập kế hoạch đầu tư
trung hạn vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập dành đề đầu tư
1. Căn cứ chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ theo quy
định tại Điều 59 của Luật Đầu tư công, bộ, cơ quan trung
ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư
trung hạn, báo cáo bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp quản
lý để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Quốc hội.
2. Các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
tổ chức lập kế hoạch đầu tư trung hạn vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan
nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư với các nội dung:
a) Tình hình triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch
đầu tư trung hạn giai đoạn trước;
b) Mục tiêu, định hướng cơ cấu đầu tư trong kế hoạch
đầu tư trung hạn giai đoạn tiếp theo;
c) Khả năng huy động và cân đối vốn từ nguồn thu hợp
pháp dành để đầu tư của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; dự kiến tổng
số vốn đầu tư để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, bao gồm vốn thực hiện nhiệm
vụ chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, hoàn trả các khoản ứng trước, hoàn trả các
khoản vốn vay đến hạn thanh toán;
d) Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư trung hạn của các
cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý, trong đó
làm rõ mức vốn của từng cơ quan trung ương, đơn vị sự nghiệp công lập;
đ) Nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn trong kế hoạch
đầu tư trung hạn;
e) Danh mục dự án đầu tư theo thứ tự ưu tiên phù hợp
với khả năng cân đối vốn và tiến độ thực hiện dự án;
g) Dự kiến kết quả đạt được.
Điều 46. Lập, thẩm định, phê
duyệt và giao kế hoạch đầu tư hằng năm vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ
quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư
1. Căn cứ quy định của Thủ tướng Chính phủ theo quy
định tại Điều 60 của Luật Đầu tư công, bộ, cơ quan trung
ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp dành để đầu tư lập kế hoạch đầu tư hằng
năm trình bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp trực tiếp quản lý xem
xét, quyết định. Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư hằng năm sử dụng vốn từ nguồn
thu hợp pháp dành để đầu tư theo quy định tại Điều 53 của Luật
Đầu tư công;
Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có
trách nhiệm tổng hợp kế hoạch đầu tư hằng năm vốn từ nguồn thu hợp pháp của các
cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư, gửi Bộ Tài chính
trước ngày 31 tháng 7 năm trước năm kế hoạch để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Quốc
hội.
2. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban
nhân dân các cấp thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn quản
lý đầu tư công thẩm định báo cáo kế hoạch đầu tư hằng năm của cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Căn cứ ý kiến thẩm định quy định tại khoản 2 Điều
này, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập hoàn thiện báo cáo kế hoạch đầu
tư hằng năm; trình bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp xem xét, quyết
định.
4. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các cấp quyết định phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư hằng năm vốn từ
nguồn thu hợp pháp dành để đầu tư của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập, bao gồm tổng số vốn và danh mục các dự án đầu tư; quyết định điều chỉnh
kế hoạch đầu tư hằng năm khi có nhu cầu, bảo đảm phù hợp với khả năng thực tế
theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật có liên quan.
5. Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
tổng hợp phương án phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư hằng năm vốn từ nguồn thu hợp
pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư, gửi Bộ
Tài chính trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày giao kế hoạch đầu tư hằng năm.
Điều 47. Thời gian bố trí vốn
thực hiện dự án
1. Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án và việc gia
hạn thời gian bố trí vốn thực hiện dự án theo quy định tại Điều
57 Luật Đầu tư công.
2. Trường hợp dự án đã được gia hạn thời gian bố
trí vốn theo quy định tại điểm b, c khoản 3 Điều 57 của Luật Đầu
tư công nhưng vẫn tiếp tục có nhu cầu gia hạn thời gian bố trí vốn thực hiện
dự án quá thời gian nêu trên, bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
kiểm điểm trách nhiệm, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định gia hạn
thời gian bố trí vốn thực hiện dự án đối với vốn ngân sách trung ương, Ủy ban
nhân dân các cấp kiểm điểm trách nhiệm, báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp xem
xét, quyết định gia hạn thời gian bố trí vốn thực hiện dự án đối với vốn ngân
sách địa phương bảo đảm các yêu cầu sau:
a) Giải trình sự cần thiết phải gia hạn thời gian bố
trí vốn, bảo đảm dự án đề xuất kéo dài thời gian bố trí vốn thực hiện không còn
vướng mắc, có thể thực hiện và hoàn thành giải ngân vốn trong thời gian bố trí
vốn đề xuất kéo dài.
b) Có phương án bảo đảm bố trí đủ vốn ngân sách nhà
nước trong tổng mức đầu tư và kế hoạch vốn ngân sách nhà nước theo từng nguồn vốn
ngân sách trung ương và ngân sách địa phương của dự án.
Điều 48. Triển khai thực hiện
kế hoạch đầu tư công
1. Bộ, cơ quan trung ương và địa phương chịu trách
nhiệm hoàn thành việc phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách
nhà nước hằng năm, danh mục và mức vốn bố trí của từng nhiệm vụ, dự án trước
ngày 31 tháng 12 năm trước năm kế hoạch; báo cáo Bộ Tài chính kết quả phân bổ
chi tiết kế hoạch trước ngày 10 tháng 01 năm kế hoạch.
2. Bộ Tài chính thực hiện rà soát báo cáo phân bổ kế
hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước của bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
Trường hợp phát hiện việc phân bổ không đúng tổng mức và chi tiết theo từng
lĩnh vực, nhiệm vụ của kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước đã được giao;
không bảo đảm các yêu cầu theo quy định về pháp luật đầu tư công, có ý kiến bằng
văn bản cho bộ, cơ quan trung ương và địa phương chậm nhất sau 10 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được báo cáo phân bổ của bộ, cơ quan trung ương và địa phương
và thực hiện thủ tục kiểm soát chi.
3. Trường hợp bộ, cơ quan trung ương và địa phương
không phân bổ hết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương được giao, Bộ Tài
chính chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định
thu hồi, điều chuyển cho bộ, cơ quan trung ương và địa phương khác có nhu cầu
trước ngày 30 tháng 6 năm kế hoạch.
4. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, địa
phương chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều hành các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải
ngân kế hoạch vốn đầu tư công hằng năm, bảo đảm giải ngân hết kế hoạch vốn được
giao theo quy định của Luật Đầu tư công.
Trường hợp không giải ngân hết kế hoạch đầu tư vốn
ngân sách trung ương được giao hằng năm, không được phép kéo dài thời gian thực
hiện và giải ngân kế hoạch vốn sang kế hoạch năm sau, các bộ, cơ quan trung
ương và địa phương chịu trách nhiệm bố trí đủ vốn trong kế hoạch đầu tư vốn
ngân sách trung ương các năm tiếp theo để hoàn thành nhiệm vụ, dự án đúng tiến
độ, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Điều 49. Báo cáo cấp có thẩm
quyền tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công
1. Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
báo cáo chi tiết tình hình thực hiện và giải ngân lũy kế số vốn được giao trong
kế hoạch đầu tư công trung hạn và tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu
tư công hằng năm gửi Bộ Tài chính như sau:
a) Trước ngày 31 tháng 7 năm thứ ba của kế hoạch đầu
tư công trung hạn, báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân lũy kế số vốn được
giao trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giữa kỳ tính đến hết quý II năm thứ
ba của kế hoạch đầu tư công trung hạn;
b) Trước ngày 31 tháng 7 năm thứ năm của kế hoạch đầu
tư công trung hạn, báo cáo ước tình hình thực hiện và giải ngân lũy kế số vốn
được giao trong kế hoạch đầu tư công trung hạn tính đến hết năm cuối của kế hoạch
đầu tư công trung hạn trước ngày 31 tháng 7 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư
công trung hạn;
c) Tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư
công hằng năm:
Trước ngày 15 hằng tháng, báo cáo ước tình hình giải
ngân cả tháng và kết quả giải ngân tháng trước;
Trước ngày 10 tháng đầu tiên các quý, báo cáo kết
quả giải ngân quý trước;
Trước ngày 10 tháng 7 năm kế hoạch, báo cáo chi tiết
lũy kế giải ngân của các dự án trong 6 tháng đầu năm;
Trước ngày 28 tháng 02 năm sau năm kế hoạch, báo
cáo chi tiết số thực tế giải ngân của các dự án của cả năm kế hoạch và số vốn của
các dự án được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm sau năm kế
hoạch;
Riêng đối với kế hoạch vốn đầu tư công thuộc chương
trình mục tiêu quốc gia, chỉ báo cáo theo tổng số từng nguồn vốn của từng
chương trình;
d) Tình hình điều chỉnh kế hoạch đầu tư công hằng
năm nguồn ngân sách trung ương trong nội bộ của bộ, cơ quan trung ương và địa
phương ngay sau khi có quyết định điều chỉnh;
đ) Các thông tin khác phục vụ cho việc lập, theo
dõi và đánh giá kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của quốc gia, của bộ,
cơ quan trung ương và địa phương;
e) Bộ Tài chính quy định về chế độ và biểu mẫu báo
cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn và hằng
năm.
2. Bộ Tài chính định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ:
a) Hằng tháng, hằng quý, hằng năm, giữa kỳ và cả
giai đoạn 5 năm báo cáo tình hình giải ngân lũy kế số vốn được giao trong kế hoạch
vốn đầu tư trung hạn và tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công hằng
năm vốn ngân sách nhà nước;
b) Định kỳ 6 tháng, hằng năm, giữa kỳ và cả giai đoạn
5 năm báo cáo chi tiết giải ngân kế hoạch vốn đầu tư các dự án sử dụng vốn ngân
sách trung ương. Riêng đối với kế hoạch vốn đầu tư công thuộc chương trình mục
tiêu quốc gia, chỉ báo cáo theo tổng số vốn của từng chương trình.
3. Bộ Tài chính tổ chức công khai thông tin tình
hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước hằng tháng của
bộ, cơ quan trung ương và địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng.
4. Việc báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư
công trung hạn và hằng năm của các cấp, các ngành ở địa phương thực hiện theo
quy định sau:
a) Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công trình Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định việc báo cáo, cung cấp thông tin và thời
gian báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của sở, ban, ngành và Ủy
ban nhân dân cấp dưới phù hợp với các quy định theo dõi, đánh giá kế hoạch,
chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công trung hạn và hằng năm của Luật Đầu tư công, các quy định tại Nghị định
này và yêu cầu quản lý, điều hành kế hoạch đầu tư công của địa phương;
b) Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp dưới thực hiện
chế độ báo cáo, cung cấp thông tin theo quy định tại điểm a khoản này.
Điều 50. Trình tự, thủ tục điều
chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm vốn ngân sách nhà nước
1. Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh căn cứ sự cần thiết, yêu cầu về tiến độ thực hiện và giải
ngân các dự án, giao cơ quan chuyên môn quản lý về đầu tư công rà soát, đề xuất
phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm vốn ngân sách
trung ương của cơ quan, địa phương mình, trình cấp có thẩm quyền quyết định
theo quy định tại Điều 71 của Luật Đầu tư công.
2. Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ sự cần thiết, yêu
cầu về tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án, giao cơ quan chuyên môn quản
lý về đầu tư công rà soát, đề xuất phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công
trung hạn và hằng năm vốn ngân sách địa phương, trình cấp có thẩm quyền quyết định
theo quy định tại Điều 71 của Luật Đầu tư công.
3. Thời gian điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân
sách nhà nước hằng năm giữa các dự án trong nội bộ của bộ, cơ quan trung ương
và địa phương trước ngày 15 tháng 11 năm kế hoạch.
Điều 51. Nguyên tắc theo dõi
và đánh giá kế hoạch đầu tư công
1. Nguyên tắc theo dõi kế hoạch đầu tư công:
a) Theo dõi, cập nhật có hệ thống các thông tin, số
liệu liên quan đến việc tổ chức, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công, gồm
cả việc theo dõi chương trình, dự án trong kế hoạch đầu tư công đã được phê duyệt;
b) Bảo đảm phản ánh chính xác, đầy đủ và trung thực
các thông tin, số liệu và tình hình, kết quả triển khai thực hiện kế hoạch đầu
tư công.
2. Nguyên tắc đánh giá kế hoạch đầu tư công:
a) Căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch đầu
tư công đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội theo mục tiêu
đề ra trong quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư của chương trình,
dự án;
c) Bảo đảm tính khách quan, công khai, minh bạch và
tăng cường trách nhiệm giải trình trong đánh giá kế hoạch đầu tư công;
d) Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
các cấp và cộng đồng dân cư trong đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư
công.
Điều 52. Theo dõi, kiểm tra,
đánh giá kế hoạch đầu tư công
1. Theo dõi, kiểm tra thực hiện kế hoạch đầu tư
công:
a) Theo dõi, kiểm tra việc lập, thẩm định, phê duyệt,
giao và thực hiện kế hoạch đầu tư công thực hiện theo quy định tại Điều 73 của Luật Đầu tư công;
b) Bộ Tài chính hướng dẫn bộ, cơ quan trung ương và
địa phương theo dõi, kiểm tra kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm theo
quy định pháp luật về đầu tư công;
c) Bộ, cơ quan trung ương căn cứ hướng dẫn của Bộ
Tài chính tổ chức theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn
và hằng năm, bao gồm chi tiết tình hình thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư
thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của bộ, cơ quan trung ương quản
lý;
d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ hướng dẫn của Bộ
Tài chính, tổ chức và hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp dưới
theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, bao gồm
chi tiết tình hình thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư thuộc kế hoạch đầu
tư công trung hạn và hằng năm của địa phương;
đ) Bộ Tài chính theo dõi và tổng hợp tình hình giải
ngân các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước.
2. Đánh giá thực hiện kế hoạch đầu tư công:
a) Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm theo
quy định tại Điều 74 của Luật Đầu tư công; định kỳ gửi báo
cáo đánh giá tình hình thực hiện và kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế của kế
hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm đến Bộ Tài chính;
b) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp các cơ quan liên
quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ các nội dung: Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch
đầu tư công trung hạn giữa kỳ vào năm thứ ba của kế hoạch đầu tư công trung hạn
và cả giai đoạn vào năm cuối triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn; đánh
giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công hằng năm vào tháng 9 hằng năm và
trước ngày 31 tháng 3 năm sau;
c) Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức đánh giá tình
hình thực hiện kế hoạch đầu tư công theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh.
Điều 53. Hệ thống thông tin và
cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công
1. Các quy định sử dụng chung:
a) Thông tin, dữ liệu được thu thập, lưu trữ trong
Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công là thông tin, dữ liệu,
tài liệu gốc của các chương trình, dự án, kế hoạch đầu tư công. Trường hợp số
liệu bản giấy và trên Hệ thống khác nhau thì thông tin trên Hệ thống là cơ sở để
lập, thẩm định, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm,
báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công, theo dõi, đánh giá chương
trình, dự án đầu tư công;
b) Dự án đầu tư công không được giải ngân nếu không
có danh mục và số liệu giao kế hoạch đầu tư công trên Hệ thống;
c) Tổ chức, cá nhân sử dụng Hệ thống chịu trách nhiệm
về tính chính xác của số liệu do cơ quan báo cáo, cập nhật trên Hệ thống;
d) Tổ chức, cá nhân sử dụng Hệ thống phải sử dụng
chữ ký số trong việc xác nhận thông tin, dữ liệu cập nhật trên cơ sở dữ liệu quốc
gia về đầu tư công, ký gửi báo cáo trên Hệ thống;
đ) Quy định tại Điều này không áp dụng đối với các
dự án có yêu cầu bí mật Nhà nước.
2. Quy định về tài khoản sử dụng Hệ thống:
a) Tài khoản sử dụng được quản lý tập trung trên Hệ
thống do Bộ Tài chính xây dựng;
b) Tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến
hoạt động đầu tư công, quản lý và sử dụng vốn đầu tư công được đăng ký tài khoản
sử dụng Hệ thống. Bộ Tài chính thực hiện cấp tài khoản dựa trên thông tin đăng
ký và chức năng, nhiệm vụ của tổ chức, cá nhân tham gia Hệ thống;
c) Bộ, cơ quan trung ương và địa phương được cấp
tài khoản sử dụng Hệ thống để theo dõi, cập nhật các thông tin liên quan đến
chương trình, dự án, kế hoạch đầu tư công của cơ quan mình.
3. Các trình tự, thủ tục phải thực hiện trên Hệ thống
bao gồm:
a) Lập, giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung
hạn;
b) Lập, giao, điều chỉnh, kéo dài, ứng trước kế hoạch
đầu tư công hằng năm;
c) Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư
công;
d) Theo dõi, đánh giá chương trình, nhiệm vụ, dự án
đầu tư công;
đ) Quản lý, lưu trữ, công khai dữ liệu theo quy định.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 54. Điều khoản chuyển tiếp
Đối với chương trình, dự án đã được trình cấp có thẩm
quyền thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư; thẩm định,
quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh quyết định đầu tư; và thẩm
định thiết kế và dự toán dự án không có cấu phần xây dựng trước ngày Nghị định
này có hiệu lực thì thời gian thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định
đầu tư, thẩm định, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh quyết định
đầu tư, thẩm định thiết kế và dự toán dự án không có cấu phần xây dựng thực hiện
theo quy định của Nghị định số 40/2020/NĐ-CP
ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đầu tư công.
Điều 55. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
ban hành.
2. Đối với dự án không có cấu phần xây dựng, việc lập,
thẩm định, phê duyệt, tổ chức quản lý thực hiện theo quy định của pháp luật
chuyên ngành. Trường hợp pháp luật chuyên ngành chưa có quy định, áp dụng quy định
tại Nghị định này.
3. Đối với các dự án thuộc lĩnh vực công nghệ thông
tin sử dụng vốn ngân sách nhà nước, trình tự, thủ tục, hồ sơ lập, thẩm định,
quyết định đầu tư và tổ chức quản lý thực hiện theo quy định của Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính
phủ được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 82/2024/NĐ-CP
ngày 10 tháng 7 năm 2024 về quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông
tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Điều 56. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện lập, giao, điều
chỉnh, theo dõi, đánh giá kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công
trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Nghị định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (2)
|
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Đức Phớc
|
PHỤ LỤC I
PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
(Kèm theo Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 04 năm 2025 của Chính phủ)
|
TT
|
PHÂN
LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
|
TỔNG
MỨC ĐẦU TƯ
|
|
A
|
NHÓM
A
|
|
|
I
|
PHÂN LOẠI DỰ ÁN NHÓM A THEO QUY
ĐỊNH TẠI KHOẢN 1 ĐIỀU 9 CỦA LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG
1. Dự án quy định tại điểm a khoản 1 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Nhà máy sản xuất và kho chứa
hóa chất nguy hiểm độc hại;
b) Nhà máy sản xuất và kho chứa vật
liệu nổ.
2. Dự án quy định tại điểm b khoản 1 Điều 9 của Luật Đầu tư công là dự án đầu tư tổng
thể hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao.
Đối với dự án thành phần hoặc dự
án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt bằng một quyết định riêng trong
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, việc phân loại dự án theo
tiêu chí quy định tại điểm 1 Mục này và các Mục II, III, IV, V Phần A và Phần
B, C của Phụ lục này.
|
Không
phân biệt tổng mức đầu tư
|
|
II
|
PHÂN LOẠI DỰ ÁN NHÓM A THEO QUY
ĐỊNH TẠI KHOẢN 2 ĐIỀU 9 CỦA LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG
1. Dự án quy định tại điểm a khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Cầu đường bộ, cầu đường sắt, cầu
bộ hành, cầu phao;
b) Cảng biển quốc tế, cảng sông;
cảng, bến thủy nội địa, gồm: cảng, bến hàng hóa; cảng, bến hành khách; bến cảng
biển nội địa; nhà ga đường thủy; luồng đường thủy nội địa;
c) Sân bay quốc tế; sân bay nội địa;
nhà ga hàng không;
d) Đường sắt cao tốc, đường sắt tốc
độ cao và đường sắt quốc gia; đường sắt đô thị, đường sắt trên cao, đường tàu
điện ngầm (Metro); đường sắt chuyên dụng, đường sắt địa phương, nhà ga đường
sắt cao tốc và tốc độ cao;
đ) Hầm đường ô tô; hầm đường sắt,
hầm cho người đi bộ; hầm tàu điện ngầm;
e) Đường ô tô cao tốc và đường quốc
lộ.
2. Dự án quy định tại điểm b khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Nhà máy (trung tâm) nhiệt điện;
b) Nhà máy thủy điện, hồ chứa nước
của nhà máy thủy điện, đập các loại của công trình thủy điện; nhà máy thủy điện
tích năng;
c) Nhà máy điện gió (trang trại
điện gió);
d) Nhà máy điện mặt trời (trang
trại điện mặt trời);
đ) Nhà máy điện địa nhiệt;
e) Nhà máy điện sử dụng năng lượng
biển, như: thủy triều, sóng biển, dòng hải lưu,...;
g) Nhà máy điện từ rác;
h) Nhà máy điện sinh khối;
i) Nhà máy điện khí biogas;
k) Nhà máy phát điện khác;
l) Đường dây và trạm biến áp.
3. Dự án quy định tại điểm c khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Giàn khoan thăm dò, khai thác
dầu khí trên biển;
b) Tuyến ống dẫn khí, dầu và các
thiết bị phụ trợ để hút dầu.
4. Dự án quy định tại điểm d khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Nhà máy sản xuất hóa chất cơ bản,
gồm: nhà máy sản xuất Amoniac, axit, xút, clo các loại; nhà máy sản xuất sô
đa; nhà máy sản xuất các loại hóa chất vô cơ tinh và tinh khiết; nhà máy sản
xuất que hàn; nhà máy sản xuất hóa chất khác, trừ các dự án quy định tại điểm
6 Mục III Phần A Phụ lục này;
b) Nhà máy sản xuất hóa dầu;
c) Nhà máy sản xuất phân bón;
d) Nhà máy sản xuất xi măng.
5. Dự án quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Nhà máy luyện kim mầu;
b) Nhà máy luyện, cán thép;
c) Nhà máy cơ khí chế tạo máy động
lực và máy công cụ các loại;
d) Nhà máy chế tạo thiết bị công
nghiệp và thiết bị toàn bộ;
đ) Nhà máy chế tạo ô tô.
6. Dự án quy định tại điểm e khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Nhà máy sản xuất sản phẩm
nguyên liệu mỏ hóa chất (tuyển quặng Apatit);
b) Nhà máy chọn rửa, tuyển than;
c) Nhà máy tuyển quặng, làm giàu
quặng;
d) Nhà máy sản xuất alumin;
đ) Mỏ khai thác vật liệu xây dựng;
e) Dự án khai thác than, quặng;
g) Nhà máy và dự án đầu tư khai
thác, chế biến khoáng sản khác.
7. Dự án quy định tại điểm g khoản 2 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Khu đô thị;
b) Khu nhà ở chung cư.
|
Từ
4.600 tỷ đồng trở lên
|
|
III
|
PHÂN LOẠI DỰ ÁN NHÓM A THEO
QUY ĐỊNH TẠI KHOẢN 3 ĐIỀU 9 CỦA LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG
1. Dự án quy định tại điểm a khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Đường ô tô, đường trong đô thị
(đường cao tốc đô thị, đường phố, đường gom), đường nông thôn, bến phà;
b) Đường thủy trên sông, hồ, vịnh
và đường ra đảo; kênh đào;
c) Luồng tàu ở cửa biển, cửa vịnh
hở, trên biển;
d) Bến phà cảng ngoài đảo, bến cảng
chuyên dụng, công trình trên biển (bến phao, đê thủy khí, bến cảng nổi đa
năng,...);
đ) Hệ thống phao báo hiệu hàng hải
trên sông, trên biển;
e) Đèn biển, đăng tiêu;
g) Các dự án giao thông khác, trừ
các dự án quy định tại điểm 1 Mục II Phần A của Phụ lục này.
2. Dự án quy định tại điểm b khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Dự án đê sông, đê biển, đê cửa
sông, đê bối, đê bao và đê chuyên dùng;
b) Công trình chỉnh trị, bao gồm
đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng dòng, kè, bờ bao bảo vệ bờ,... ở cửa biển,
ven biển và trong sông;
c) Hồ chứa nước; hồ điều hòa;
d) Nạo vét sông, hồ làm thông
thoáng dòng chảy; các hệ thống dẫn, chuyển nước và điều tiết nước;
đ) Trạm bơm; giếng; công trình lọc
và xử lý nước;
e) Các dự án thủy lợi chịu áp
khác;
g) Dự án cấp nguồn nước chưa xử
lý cho các ngành sử dụng nước khác;
h) Công trình cống, đập;
i) Các công trình phụ trợ phục vụ
quản lý, vận hành khai thác công trình thủy lợi;
k) Trạm quan trắc khí tượng thủy
văn, hải văn, địa chấn, cảnh báo thiên tai; công trình đê điều, hồ đập, chống
úng, chống hạn, chống sạt lở; khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền, nhà kết
hợp sơ tán dân và công trình khác phục vụ phòng chống thiên tai.
3. Dự án quy định tại điểm c khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Nhà máy nước; dự án xử lý nước
sạch, bể chứa nước sạch, trừ dự án quy định tại điểm đ khoản 2 Mục này;
b) Trạm bơm (nước thô hoặc nước sạch),
trạm bơm nước mưa, trừ dự án quy định tại điểm đ khoản 2 Mục này;
c) Tuyến ống cấp nước (nước thô
hoặc nước sạch); tuyến cống thoát nước mưa, cống chung;
d) Dự án xử lý nước thải, trừ dự án
xử lý nước thải tập trung nằm trong dự án tổng thể hạ tầng khu kinh tế, khu
công nghiệp, cụm công nghiệp;
đ) Tuyến cống thoát nước thải; trạm
bơm nước thải;
e) Dự án xử lý bùn;
g) Dự án xử lý rác thải, gồm: trạm
trung chuyển, bãi chôn lấp rác, nhà máy đốt, xử lý chế biến rác; khu xử lý chất
thải rắn;
h) Dự án chiếu sáng công cộng;
i) Dự án công viên cây xanh;
k) Nghĩa trang;
l) Bãi đỗ xe ô tô, xe máy, gồm:
bãi đỗ xe ngầm, bãi đỗ xe nổi;
m) Cống cáp; hào kỹ thuật, tuy
nen kỹ thuật;
n) Dự án mua sắm phương tiện,
trang thiết bị chuyên dùng cho các cơ quan quản lý hành chính nhà nước, cơ
quan quốc phòng, an ninh không có tính chất bảo mật quốc gia.
4. Dự án quy định tại điểm d khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công là dự án chế tạo
máy móc kỹ thuật điện: máy phát điện, động cơ điện, máy biến thế, máy chỉnh
lưu.
5. Dự án quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Nhà máy lắp ráp điện tử, điện
lạnh;
b) Nhà máy chế tạo linh kiện, phụ
tùng thông tin và điện tử.
6. Dự án quy định tại điểm e khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Nhà máy sản xuất sản phẩm tẩy
rửa;
b) Nhà máy sản xuất hóa mỹ phẩm;
c) Nhà máy sản xuất hóa dược (vi
sinh), thuốc.
7. Dự án quy định tại điểm g khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Nhà máy sản xuất các sản phẩm
nhựa;
b) Nhà máy sản xuất pin;
c) Nhà máy sản xuất ắc quy;
d) Nhà máy sản xuất sơn các loại,
nguyên liệu nhựa alkyd, acrylic;
đ) Nhà máy sản xuất săm lốp ô tô,
máy kéo, mô tô, xe đạp; nhà máy sản xuất băng tải; nhà máy sản xuất cao su kỹ
thuật;
e) Dự án sản xuất vật liệu khác,
trừ dự án quy định tại điểm 4 Mục II Phần A của Phụ lục này.
8. Dự án quy định tại điểm h khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Nhà máy lắp ráp xe máy;
b) Nhà máy sản xuất phụ tùng ô
tô, xe máy, xe đạp;
c) Dự án cơ khí khác, trừ các dự
án quy định tại điểm 5 Mục II Phần này của Phụ lục này.
9. Dự án quy định tại điểm i khoản 3 Điều 9 của Luật Đầu tư công bao gồm:
a) Tháp (cột) thu, phát sóng viễn
thông;
b) Tuyến cấp bể, tuyến cột, tuyến
cáp viễn thông;
c) Nhà phục vụ thông tin liên lạc,
nhà bưu điện, nhà bưu cục, nhà lắp đặt thiết bị viễn thông;
d) Dự án đầu tư trang thiết bị
bưu chính, viễn thông.
|
Từ
3.000 tỷ đồng trở lên
|
|
IV
|
PHÂN LOẠI DỰ ÁN NHÓM A THEO
QUY ĐỊNH TẠI KHOẢN 4 ĐIỀU 9 CỦA LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG
1. Dự án theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Trồng rừng phòng hộ đầu nguồn
và trồng cây chắn sóng bảo vệ đê; xây dựng, tu bổ đê điều;
b) Dự án bảo vệ và phát triển rừng,
hạ tầng lâm sinh;
c) Dự án sản xuất giống cây trồng,
vật nuôi, giống cây lâm nghiệp và giống thủy sản;
d) Hạ tầng sản xuất và phát triển
nông, lâm nghiệp, diêm nghiệp và thủy sản;
đ) Dự án định canh, định cư, di dời
và ổn định dân cư ra khỏi khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai;
e) Dự án hạ tầng phục vụ hoạt động
khai thác muối mỏ, đập vụn muối và sàng muối; sản xuất muối từ nước biển, nước
mặn ở hồ hoặc nước mặn tự nhiên khác; nghiền, tẩy rửa và tinh chế muối phục vụ
cho sản xuất.
2. Dự án quy định tại điểm b khoản 4 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Dự án bảo vệ và phát triển rừng
tại vườn quốc gia;
b) Dự án bảo vệ khu bảo tồn thiên
nhiên; các khu bảo tồn biển và khu bảo tồn vùng nước nội địa;
c) Dự án bảo vệ và bảo tồn động,
thực vật hoang dã; dự án bảo tồn và lưu giữ nguồn gien quý hiếm, trung tâm cứu
hộ động vật hoang dã;
d) Dự án xây dựng công viên động
vật hoang dã.
3. Dự án quy định tại điểm c khoản 4 Điều 9 của Luật Đầu tư công là dự án tổng thể
hạ tầng kỹ thuật của cả khu đô thị mới. Đối với các dự án thành phần hoặc dự
án đầu tư hạ tầng được cấp có thẩm quyền phê duyệt bằng một quyết định đầu tư
riêng trong khu đô thị mới (trừ các dự án quy định tại điểm 3 Mục III Phần A
của Phụ lục này), việc phân nhóm dự án theo tiêu chí phân nhóm dự án quy định
tại các điểm 1, 2, 4 Mục này và các Mục I, II, III, V Phần A và Phần B, C của
Phụ lục này.
4. Dự án quy định tại điểm d khoản 4 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Nhà máy sữa; nhà máy sản xuất
bánh kẹo, mỳ ăn liền; nhà máy sản xuất dầu ăn, hương liệu; nhà máy sản xuất rượu,
bia, nước giải khát; nhà máy xay xát, lau bóng gạo; nhà máy chế biến nông,
lâm sản khác;
b) Nhà máy dệt; nhà máy sản xuất
các sản phẩm may;
c) Nhà máy in, nhuộm;
d) Nhà máy thuộc da và sản xuất
các sản phẩm từ da;
đ) Nhà máy sản xuất đồ sành sứ,
thủy tinh;
e) Nhà máy bột giấy và giấy;
g) Nhà máy sản xuất thuốc lá;
h) Nhà máy chế biến thủy sản; nhà
máy chế biến đồ hộp;
i) Nhà máy chế biến gỗ và lâm sản
ngoài gỗ;
k) Nhà máy đóng tầu; dự án đóng tầu;
l) Dự án công nghiệp khác, trừ
các dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp quy định tại các Mục I, II và III Phần A
của Phụ lục này.
|
Từ
2.000 tỷ đồng trở lên
|
|
V
|
PHÂN LOẠI DỰ ÁN NHÓM A THEO
QUY ĐỊNH TẠI KHOẢN 5 ĐIỀU 9 CỦA LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG
1. Dự án quy định tại điểm a khoản 5 Điều 9 của Luật Đầu tư công
a) Bệnh viện từ trung ương đến địa
phương; phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa; cơ sở giám định y khoa;
cơ sở chẩn đoán; nhà hộ sinh; trạm y tế cấp xã và tương đương; cơ sở y tế dự
phòng; cơ sở phục hồi chức năng; tổ chức giám định pháp y, tổ chức giám định
pháp y tâm thần từ trung ương đến địa phương; cơ sở nghiên cứu, thí nghiệm
chuyên ngành y tế; các cơ sở y tế khác;
b) Nhà điều dưỡng, phục hồi chức
năng, chỉnh hình, nhà dưỡng lão;
c) Cơ sở hỗ trợ hoạt động thanh
thiếu niên, phụ nữ, nông dân; công trình ghi công liệt sĩ; cơ sở cai nghiện
và trợ giúp xã hội; cơ sở chăm sóc người già neo đơn, trẻ mồ côi không nơi
nương tựa;
d) Phát triển hạ tầng thông tin;
thông tin cơ sở; an toàn thông tin; cơ quan báo, tạp chí; nhà xuất bản;
đ) Trung tâm hội nghị, nhà hát,
nhà văn hóa, câu lạc bộ, rạp chiếu phim, rạp xiếc, vũ trường;
e) Bảo tàng, thư viện, triển lãm,
nhà trưng bày và các dự án văn hóa khác có chức năng tương tự;
g) Di tích; dự án phục vụ tín ngưỡng
(hành lễ); tượng đài ngoài trời;
h) Xây dựng phòng học, giảng đường,
thư viện, nhà liên bộ, phòng làm việc, nhà công vụ, các công trình chức năng
và phụ trợ, trang thiết bị của các cơ sở giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề
nghiệp;
i) Khu nhà ở cho sinh viên, học
sinh (ký túc xá sinh viên, học sinh).
2. Dự án quy định tại điểm b khoản 5 Điều 9 của Luật Đầu tư công
a) Đầu tư cơ sở vật chất cho các
tổ chức khoa học và công nghệ;
b) Phòng thí nghiệm, xưởng thực
nghiệm;
c) Trung tâm phân tích, kiểm nghiệm,
kiểm định;
d) Phòng thiết kế chuyên dụng
trong lĩnh vực khoa học tự nhiên và kỹ thuật; các trung tâm ứng dụng và chuyển
giao công nghệ;
đ) Dự án Tiêu chuẩn - Đo lường -
Chất lượng;
e) Trạm, trại thực nghiệm;
g) Dự án tổng thể hạ tầng khu
công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
h) Mạng lưới quan trắc khí tượng
thủy văn, quan trắc môi trường, quan trắc tài nguyên nước, đo đạc bản đồ, quản
lý đất đai, địa chất khoáng sản;
i) Đầu tư hạ tầng ứng dụng công
nghệ thông tin;
k) Dự án bảo mật và an toàn thông
tin điện tử;
l) Hạ tầng thương mại điện tử,
giao dịch điện tử;
m) Tháp thu, phát sóng truyền
thanh, truyền hình, cột BTS;
n) Dự án phát thanh, truyền hình,
thông tấn;
o) Dự án mua sắm phương tiện,
trang thiết bị chuyên dùng phục vụ trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng; dự án
đầu tư, xây dựng công trình phục vụ trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng.
3. Dự án quy định tại điểm c khoản 5 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Kho xăng dầu;
b) Kho chứa khí hóa lỏng;
c) Kho đông lạnh;
d) Kho, bến bãi lưu giữ hàng dự
trữ quốc gia;
đ) Kho lưu trữ chuyên dụng;
e) Kho lưu trữ hồ sơ, tài liệu,
kho vật chứng;
g) Các dự án kho tàng khác.
4. Dự án theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Khu vui chơi, giải trí;
b) Cáp treo vận chuyển người;
c) Dự án hạ tầng khu, điểm du lịch,
bao gồm: đường nội bộ khu, điểm du lịch; kè nạo vét lòng hồ để bảo vệ, tôn tạo
tài nguyên du lịch tại các khu, điểm du lịch và dự án hạ tầng khác trong khu,
điểm du lịch;
d) Sân vận động; nhà thi đấu; bể
bơi; sân gôn; cơ sở tập luyện, thi đấu các môn thể thao khác ở trong nhà,
ngoài trời; công trình thể thao khác.
5. Dự án theo quy định tại điểm đ khoản 5 Điều 9 của Luật Đầu tư công, bao gồm:
a) Trung tâm thương mại, siêu thị,
chợ, trung tâm hội chợ triển lãm, trung tâm logistic và các dự án thương mại,
dịch vụ khác;
b) Nhà đa năng, nhà khách, khách
sạn;
c) Trụ sở cơ quan nhà nước và tổ
chức chính trị, trụ sở làm việc của các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, các tổ
chức chính trị xã hội và tổ chức khác;
d) Dự án nhà ở, khu nhà biệt thự,
khu nhà ở riêng lẻ, trừ dự án xây dựng khu nhà ở quy định tại điểm 7 Mục II
Phần A của Phụ lục này;
đ) Dự án xây dựng dân dụng khác.
6. Dự án theo quy định tại điểm e khoản 5 Điều 9 của Luật Đầu tư công.
|
Từ
1.600 tỷ đồng trở lên
|
|
B
|
NHÓM
B
|
|
|
I
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục II Phần A
|
Từ
240 tỷ đồng đến dưới 4.600 tỷ đồng
|
|
II
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục III Phần A
|
Từ
160 tỷ đồng đến dưới 3.000 tỷ đồng
|
|
III
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục IV Phần A
|
Từ
120 tỷ đồng đến dưới 2.000 tỷ đồng
|
|
IV
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục V Phần A
|
Từ
90 tỷ đồng đến dưới 1.600 tỷ đồng
|
|
C
|
NHÓM
C
|
|
|
I
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục II Phần A
|
Dưới
240 tỷ đồng
|
|
II
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục III Phần A
|
Dưới
160 tỷ đồng
|
|
III
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục IV Phần A
|
Dưới
120 tỷ đồng
|
|
IV
|
Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại
Mục V Phần A
|
Dưới
90 tỷ đồng
|
PHỤ LỤC II
MẪU TỜ TRÌNH QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ, BÁO CÁO NGHIÊN
CỨU TIỀN KHẢ THI, BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ
CÔNG; BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI, BÁO CÁO ĐỀ XUẤT
CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG; NGHỊ QUYẾT, QUYẾT ĐỊNH VỀ CHỦ
TRƯƠNG ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN
(Kèm theo Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 04 năm 2025 của Chính phủ)
|
Mẫu số 01
|
Tờ trình quyết định chủ trương đầu
tư chương trình/dự án đầu tư công
|
|
Mẫu số 02
|
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
chương trình đầu tư công
|
|
Mẫu số 03
|
Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự
án nhóm A
|
|
Mẫu số 04
|
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
dự án nhóm B, nhóm C
|
|
Mẫu số 05
|
Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo
đề xuất chủ trương đầu tư chương trình
|
|
Mẫu số 06
|
Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo
nghiên cứu tiền khả thi/ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án
|
|
Mẫu số 07
|
Nghị quyết (Quyết định) về chủ
trương đầu tư chương trình
|
|
Mẫu số 08
|
Nghị quyết (Quyết định) về chủ
trương đầu tư dự án đầu tư công
|
Mẫu số 01
|
TÊN
CƠ QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
TỜ TRÌNH
Quyết định chủ trương đầu tư chương trình/dự án
……..1
Kính
gửi: (Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư chương trình/dự án).
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Các căn cứ pháp lý khác (có liên
quan);
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư chương trình/dự án) quyết định chủ trương đầu tư chương
trình/dự án (Tên chương trình/dự án) với các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CHUNG CHƯƠNG
TRÌNH/DỰ ÁN
1. Tên chương trình/dự án:
2. Chủ chương trình/Chủ đầu tư (nếu
có):
3. Đối tượng thụ hưởng của chương
trình/dự án:
4. Địa điểm thực hiện chương
trình/dự án:
5. Tổng vốn thực hiện chương
trình/dự án, gồm vốn:
- Nguồn vốn đầu tư công và mức vốn
cụ thể theo từng nguồn:
- Nguồn vốn khác (nếu có):
6. Thời gian thực hiện:
7. Cơ quan, đơn vị thực hiện chương
trình/dự án:
8. Các thông tin khác (nếu có):
II. QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI XÂY DỰNG
BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI DỰ ÁN NHÓM A, BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ
CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN
- Nêu đầy đủ quá trình triển khai
xây dựng báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
chương trình, dự án.
- Đánh giá tình hình thực hiện
chương trình, dự án giai đoạn trước (nếu chuyển từ giai đoạn trước sang).
- Việc thẩm định chủ trương đầu tư,
thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chương trình/dự án.
- Các nội dung khác (nếu có).
III. DANH MỤC HỒ SƠ KÈM THEO
1. Báo cáo đánh giá tình hình thực
hiện chương trình/dự án giai đoạn trước hoặc thời gian trước (nếu chuyển từ
giai đoạn trước sang).
2. Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
dự án nhóm A; Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia,
chương trình đầu tư công, dự án nhóm B, nhóm C theo quy định của Luật Đầu tư công và quy định tại Nghị định
này.
3. Báo cáo thẩm định nội bộ (nếu
có).
4. Báo cáo thẩm định của Hội đồng
thẩm định hoặc cơ quan thẩm định về chủ trương đầu tư chương trình, dự án.
5. Các tài liệu liên quan khác theo
yêu cầu của cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư chương trình/dự án) xem xét, quyết định phê duyệt chương
trình/dự án (Tên chương trình/dự án) giai đoạn (nêu rõ giai đoạn thực hiện
chương trình/dự án).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư chương trình/dự án;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu:....
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
____________________
1 Đối với việc điều chỉnh
chủ chương đầu tư chương trình/dự án áp dụng theo mẫu này cho các nội dung điều
chỉnh.
Mẫu số 02
|
TÊN
CHỦ CHƯƠNG TRÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
BÁO CÁO
Đề xuất chủ trương đầu tư chương trình …………..1
Kính
gửi: (Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư chương trình).
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Các căn cứ pháp lý khác (có liên
quan);
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết định
chủ trương đầu tư chương trình) Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình
(Tên chương trình) với các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CHUNG CHƯƠNG TRÌNH
1. Tên chương trình:
2. Chủ chương trình:
3. Đối tượng thụ hưởng của chương
trình:
4. Địa điểm thực hiện chương trình:
5. Tổng vốn thực hiện chương trình,
gồm vốn:
- Nguồn vốn đầu tư công và mức vốn
cụ thể theo từng nguồn:
- Nguồn vốn khác (nếu có):
6. Thời gian thực hiện:
7. Cơ quan, đơn vị thực hiện chương
trình:
8. Các thông tin khác (nếu có):
II. NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Sự cần thiết của chương trình để
thực hiện các mục tiêu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
2. Mục tiêu, phạm vi chương trình;
3. Dự kiến tổng mức vốn và cơ cấu
nguồn lực thực hiện chương trình, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công, huy động
các nguồn vốn và nguồn lực khác;
4. Danh mục dự án thành phần (nếu
có) đối với chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công khác;
5. Dự kiến kế hoạch bố trí vốn và
tiến độ thực hiện chương trình phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng huy động
các nguồn lực theo thứ tự ưu tiên hợp lý, bảo đảm đầu tư tập trung, có hiệu quả;
6. Xác định chi phí liên quan trong
quá trình thực hiện và chi phí vận hành sau khi chương trình kết thúc;
7. Phân tích, đánh giá sơ bộ những ảnh
hưởng, tác động về môi trường, xã hội của chương trình, tính toán hiệu quả đầu
tư về mặt kinh tế - xã hội của chương trình;
8. Giải pháp tổ chức thực hiện.
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư chương trình) xem xét, quyết định phê duyệt chương trình
(Tên chương trình) giai đoạn (nêu rõ giai đoạn thực hiện chương trình).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư chương trình;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu:...
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
____________________
1 Đối với việc điều chỉnh
chủ chương đầu tư chương trình áp dụng theo mẫu này cho các nội dung điều chỉnh.
Mẫu số 03
|
TÊN
CƠ QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
BÁO CÁO
Nghiên cứu tiền khả thi dự án ………….1
Kính
gửi: (Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư dự án).
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Các căn cứ pháp lý khác (có liên
quan);
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư dự án) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án (Tên dự án)
với các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN
1. Tên dự án:
2. Cấp quyết định chủ trương đầu tư
dự án:
3. Tên chủ đầu tư (nếu có):
4. Địa điểm thực hiện dự án:
5. Dự kiến tổng mức đầu tư dự án:
(trong đó làm rõ nguồn vốn đầu tư và mức vốn cụ thể theo từng nguồn, phân kỳ đầu
tư sử dụng nguồn vốn theo thời gian cụ thể, dự kiến bố trí vốn):
6. Thời gian thực hiện:
7. Các thông tin khác (nếu có):
II. NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN
1. Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi dự án nhóm A có cấu phần xây dựng: báo cáo đầy đủ các nội dung theo quy
định của Luật Đầu tư công, các quy định của
Nghị định này và pháp luật về xây dựng.
2. Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi dự án nhóm A không có cấu phần xây dựng theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định của Nghị định
này, trong đó báo cáo đầy đủ nội dung chủ yếu theo quy định tại khoản 2 Điều 34
của Luật Đầu tư công.
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư dự án) xem xét, quyết định phê duyệt dự án (Tên dự án).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư chương trình;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu:...
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
___________________
Đối với việc điều chỉnh chủ chương
đầu tư dự án áp dụng theo mẫu này cho các nội dung điều chỉnh.
Mẫu số 04
|
TÊN
CƠ QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
BÁO CÁO
Đề xuất chủ trương đầu tư dự án ……….1
Kính
gửi: (Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư dự án).
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Các căn cứ pháp lý khác (có liên
quan);
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư dự án) Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án (Tên dự
án) với các nội dung chính sau:
I. THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN
1. Tên dự án:
2. Dự án nhóm:
3. Cấp quyết định đầu tư dự án:
4. Tên chủ đầu tư (nếu có):
5. Địa điểm thực hiện dự án:
6. Dự kiến tổng mức đầu tư dự án:
(trong đó làm rõ nguồn vốn đầu tư và mức vốn cụ thể theo từng nguồn, phân kỳ đầu
tư sử dụng nguồn vốn theo thời gian cụ thể, dự kiến bố trí vốn):
7. Thời gian thực hiện:
8. Các thông tin khác (nếu có):
II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN: Báo
cáo đầy đủ các nội dung quy định tại Điều 35 của Luật Đầu tư công.
(Tên cơ quan) trình (Cơ quan quyết
định chủ trương đầu tư dự án) xem xét, quyết định quyết định chủ trương đầu tư
dự án (Tên dự án).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư dự án;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu: ………..
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
_____________________
1 Đối với việc điều chỉnh
chủ chương đầu tư dự án áp dụng theo mẫu này cho các nội dung điều chỉnh.
Mẫu số 05
|
CƠ
QUAN THẨM ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
BÁO CÁO
Kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư chương trình ……………..
Kính
gửi: (Tên Cơ quan trình thẩm định).
Căn cứ Quyết định số …. ngày ….
tháng.... năm …. của Cơ quan/cấp (Tên cơ quan/cấp quyết định thành lập Hội đồng
thẩm định chương trình) về thành lập Hội đồng thẩm định chương trình ………; Cơ
quan (Tên cơ quan thẩm định) hoặc Hội đồng thẩm định chương trình ………. đã tổ chức
thẩm định chủ trương đầu tư chương trình ………… và báo cáo kết quả thẩm định chủ
trương đầu tư chương trình (Tên chương trình) như sau:
Phần
thứ nhất
TÀI
LIỆU THẨM ĐỊNH VÀ TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
I. HỒ SƠ TÀI LIỆU THẨM ĐỊNH
1. Tờ trình Cơ quan quyết định chủ
trương đầu tư chương trình.
2. Báo cáo đề xuất chủ trương đầu
tư theo quy định của Luật Đầu tư công và hướng
dẫn của Nghị định này.
3. Báo cáo thẩm định nội bộ (nếu
có).
4. Báo cáo đánh giá tình hình thực
hiện chương trình trong giai đoạn trước (đối với các chương trình thực hiện
giai đoạn trước, tiếp tục đề xuất thực hiện trong giai đoạn mới).
5. Các tài liệu liên quan khác (nếu
có).
II. CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ THẨM ĐỊNH
1. Luật
Đầu tư công.
2. Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư công.
3. Các văn bản liên quan khác (nếu
có).
III. TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
1. Đơn vị chủ trì thẩm định:
2. Đơn vị phối hợp thẩm định:
3. Các thành viên trong Hội đồng thẩm
định:
4. Hình thức thẩm định: Tổ chức họp
hoặc lấy ý kiến bằng văn bản hoặc áp dụng cả hai hình thức (nếu cần thiết).
Phần
thứ hai
Ý
KIẾN THẨM ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH ………
I. MÔ TẢ THÔNG TIN CHUNG CHƯƠNG
TRÌNH VÀ ĐỀ XUẤT CỦA CHỦ CHƯƠNG TRÌNH
1. Tên chương trình:
2. Chủ chương trình:
3. Đối tượng thụ hưởng của chương
trình:
4. Địa điểm thực hiện chương trình:
5. Tổng vốn thực hiện chương trình,
gồm vốn:
- Nguồn vốn đầu tư và mức vốn cụ thể
theo từng nguồn:
- Nguồn vốn sự nghiệp và mức vốn cụ
thể theo từng nguồn:
6. Thời gian thực hiện:
7. Cơ quan, đơn vị thực hiện chương
trình:
8. Các thông tin khác (nếu có):
II. TỔNG HỢP Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA
CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP/THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
Tổng hợp ý kiến của các đơn vị phối
hợp/thành viên hội đồng thẩm định theo quy định của Luật Đầu tư công, Nghị định của Chính phủ.
III. Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA CƠ
QUAN/HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
Việc thẩm định chủ trương đầu tư
chương trình phải phù hợp với các quy định của Luật
Đầu tư công và các nội dung quy định tại Điều 12 của Nghị định
này.
Các ý kiến khác (nếu có).
……………………………..
(Trong từng trường hợp cụ thể Cơ
quan/Hội đồng thẩm định có thể bổ sung hoặc điều chỉnh các nội dung thẩm định bảo
đảm phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư công,
các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư).
IV. KẾT LUẬN
Chương trình (Tên chương trình) đủ
điều kiện (chưa đủ điều kiện) để trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương
đầu tư và triển khai các bước tiếp theo.
Trên đây là ý kiến thẩm định của
(Cơ quan thẩm định/Hội đồng thẩm định) về chủ trương đầu tư chương trình, đề
nghị Cơ quan (Tên Chủ chương trình) xem xét báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh
(nếu yêu cầu điều chỉnh) hoặc quyết định chủ trương đầu tư (nếu chấp thuận đề
xuất của chủ chương trình).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cấp quyết định chủ trương đầu tư chương trình;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu: …….
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
Mẫu số 06
|
CƠ
QUAN THẨM ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
BÁO CÁO
Kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
dự án nhóm A/ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C
Kính
gửi: (Tên Cơ quan trình thẩm định).
Cơ quan (Tên cơ quan thẩm định) nhận
được Tờ trình số ... ngày .... tháng .... năm .... của Cơ quan (Tên Cơ quan
trình) trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/Báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư dự án (Tên dự án đề nghị thẩm định). Sau khi xem xét, tổng hợp ý
kiến và kết quả thẩm định của các cơ quan, tổ chức có liên quan, Cơ quan (Tên
cơ quan thẩm định) báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi/Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án (Tên dự án) như sau:
Phần
thứ nhất
TÀI
LIỆU THẨM ĐỊNH VÀ TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
I. HỒ SƠ TÀI LIỆU THẨM ĐỊNH
1. Tờ trình Cơ quan quyết định chủ
trương đầu tư dự án.
2. Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
hoặc Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công.
3. Báo cáo thẩm định nội bộ (nếu
có).
4. Các tài liệu liên quan khác (nếu
có).
II. CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ THẨM ĐỊNH
1. Luật
Đầu tư công.
2. Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư công.
3. Các văn bản liên quan khác (nếu
có).
III. TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH
1. Đơn vị chủ trì thẩm định:
2. Đơn vị phối hợp thẩm định:
3. Hình thức thẩm định: Tổ chức họp
hoặc lấy ý kiến bằng văn bản hoặc áp dụng cả hai hình thức (nếu cần thiết).
Phần
thứ hai
Ý
KIẾN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ...........
I. MÔ TẢ THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN
VÀ ĐỀ XUẤT CỦA CƠ QUAN/HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
1. Tên dự án:
2. Dự án nhóm:
3. Cấp quyết định chủ trương đầu tư
dự án:
4. Cấp quyết định đầu tư dự án:
5. Tên chủ đầu tư (nếu có):
6. Địa điểm thực hiện dự án:
7. Dự kiến tổng mức đầu tư dự án:
(trong đó làm rõ nguồn vốn đầu tư và mức vốn cụ thể theo từng nguồn, phân kỳ đầu
tư sử dụng nguồn vốn theo thời gian cụ thể, dự kiến bố trí vốn).
8. Nguồn vốn đề nghị thẩm định:
9. Ngành, lĩnh vực, chương trình sử
dụng nguồn vốn đề nghị thẩm định:
10. Thời gian thực hiện (tiến độ và
phân kỳ đầu tư thực hiện dự án):
11. Hình thức đầu tư của dự án:
12. Các thông tin khác (nếu có):
II. TỔNG HỢP Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA
CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP
Tổng hợp ý kiến của các đơn vị phối
hợp thẩm định theo quy định của Luật Đầu tư
công, Nghị định của Chính phủ.
III. Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA CƠ
QUAN THẨM ĐỊNH
Việc thẩm định chủ trương đầu tư dự
án phải phù hợp với các quy định của Luật Đầu
tư công, Nghị định của Chính phủ.
Các ý kiến thẩm định tập trung vào
các nội dung quy định tại Điều 12 của Nghị định này.
Các ý kiến khác (nếu có).
……………………………………..
(Trong từng trường hợp cụ thể Cơ
quan/Hội đồng thẩm định có thể bổ sung hoặc điều chỉnh các nội dung thẩm định bảo
đảm phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư
công, các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư).
IV. KẾT LUẬN
Dự án (Tên dự án) đủ điều kiện
(chưa đủ điều kiện) để trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và
triển khai các bước tiếp theo.
Trên đây là ý kiến thẩm định của
(Cơ quan thẩm định/Hội đồng thẩm định) về chủ trương đầu tư dự án, đề nghị Cơ
quan (Tên Cơ quan trình) xem xét báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh (nếu yêu
cầu điều chỉnh) hoặc quyết định chủ trương đầu tư dự án (nếu chấp thuận đề xuất
của Cơ quan trình).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư dự án;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu: ……
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
Mẫu số 07
|
CƠ
QUAN RA NGHỊ QUYẾT (QUYẾT ĐỊNH)
CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
NGHỊ QUYẾT (QUYẾT ĐỊNH)
Về chủ trương đầu tư chương trình …………
THẨM
QUYỀN BAN HÀNH
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Căn cứ các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật Đầu tư công;
Căn cứ các văn bản liên quan
khác (nếu có);
Theo đề nghị của Cơ quan (Tên Chủ
chương trình)/Hội đồng thẩm định chương trình.
QUYẾT
NGHỊ (QUYẾT ĐỊNH):
Điều 1. Phê duyệt (Quyết định)
chủ trương đầu tư chương trình (Tên chương trình), do Cơ quan (Tên Chủ chương
trình)
1. Mục tiêu:
2. Nội dung đầu tư:
3. Tổng vốn thực hiện chương trình:
(Trong đó làm rõ nguồn vốn đầu tư,
mức vốn theo từng nguồn)
4. Chủ chương trình:
5. Địa điểm thực hiện:
6. Thời gian thực hiện chương
trình:
7. Cơ chế và giải pháp thực hiện.
8. Các nội dung khác (nếu có).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Cơ quan (Tên Chủ chương trình)
chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan hoàn thành Báo cáo nghiên cứu khả thi của chương trình (Tên
chương trình) trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình theo quy định
của Luật Đầu tư công;
b) Các nội dung khác (nếu có).
2. Trách nhiệm của các cơ quan liên
quan khác (nếu có).
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Cơ quan (Tên Chủ chương trình)
và các cơ quan liên quan khác chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết/Quyết định
này.
2. Cơ quan ……… chịu trách nhiệm kiểm
tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết (Quyết định) này báo cáo Cơ quan (Tên
Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư chương trình) theo quy định của pháp luật.
|
Nơi nhận:
- Các cơ quan có tên tại Điều 3;
- Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư chương trình;
- Cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư/Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư
chương trình;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu: …………
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|
Mẫu số 08
|
CƠ
QUAN RA NGHỊ QUYẾT (QUYẾT ĐỊNH)
CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
….,
ngày … tháng … năm ….
|
NGHỊ QUYẾT (QUYẾT ĐỊNH)
Về chủ trương đầu tư dự án ………..
THẨM
QUYỀN BAN HÀNH
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Căn cứ các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật Đầu tư công;
Căn cứ các văn bản liên quan
khác (nếu có);
Theo đề nghị của Cơ quan (Tên Cơ
quan quản lý dự án)/Hội đồng thẩm định dự án.
QUYẾT
NGHỊ (QUYẾT ĐỊNH):
Điều 1. Phê duyệt (Quyết định)
chủ trương đầu tư dự án (Tên dự án) do Cơ quan (Tên Cơ quan) quản lý dự án
1. Mục tiêu đầu tư:
2. Quy mô đầu tư:
3. Nhóm dự án:
4. Tổng mức đầu tư dự án:
5. Cơ cấu nguồn vốn (trong đó làm rõ
nguồn vốn đầu tư và mức vốn theo từng nguồn):
6. Địa điểm thực hiện dự án:
7. Thời gian thực hiện dự án:
8. Tiến độ thực hiện dự án:
9. Các nội dung khác (nếu có).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Cơ quan (Tên Cơ quan quản lý dự
án) chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan hoàn thành Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án (Tên dự án)
trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và pháp luật liên quan.
b) Các nội dung khác (nếu có).
2. Nhiệm vụ của các cơ quan khác (nếu
có).
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Cơ quan (Tên Cơ quan quản lý dự
án) và các cơ quan liên quan khác chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết/Quyết định
này.
2. Cơ quan (Tên Cơ quan được phân
công kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết/Quyết định này) chịu trách
nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết/Quyết định này báo cáo Cơ
quan (Tên Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư dự án) theo quy định của pháp luật.
|
Nơi nhận:
- Các cơ quan có tên tại Điều 3;
- Cơ quan quyết định chủ trương đầu tư dự án;
- Cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư/Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư dự
án;
- Các cơ quan liên quan khác;
- Lưu: ……..
|
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu)
Tên người đại diện
|